С 12 июля на границе Азербайджана и Армении продолжаются боевые столкновения. 16 июля, по сообщению ОБСЕ, стороны выразили готовность сесть за стол переговоров, однако на границе сохраняется напряженная обстановка. В этой связи Минская группа ОБСЕ, в которой председательствуют Россия, США и Франция, призывают Баку и Ереван принять меры по возвращению наблюдателей в зону конфликта. Сценарии дальнейшего развития ситуации в интервью «Евразия.Эксперт» спрогнозировал координатор рабочей группы Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН Александр Скаков.
– Александр Юрьевич, с 12 июля на границе Азербайджана и Армении продолжается вооруженное противостояние, стороны обвиняют друг друга в инициировании агрессии. Почему активизация противостояния государств произошла именно сейчас?
– На самом деле это просто один из инцидентов: его масштаб чуть больше, чем обычно бывает у инцидентов данного типа. Это не война и то, что произошло несколько лет назад на границе между Азербайджаном и Нагорным Карабахом. Это один из многочисленных инцидентов, который никак не связан ни с внешними факторами, ни с ситуацией в самих Армении и Азербайджане.
– Какие основные сценарии развития ситуации вы могли бы выделить, и какова их вероятность?
– Основной сценарий таков: Азербайджан будет ждать, когда для него сложится хорошая ситуация. Как он решит, что сейчас удачно и удобно, то начнет новую войну в зоне карабахского конфликта. Пока такая ситуация для него не складывается. Что это может быть за ситуация? Это может быть конфликт между основными мировыми игроками в данном регионе. Я напомню, что, когда было последнее серьезное обострение и реальная война в регионе, тогда был конфликт между Россией и Турцией, а сейчас отношения более-менее нормальные.
Основные игроки в регионе – это Россия, Турция, Европейский союз, США и Иран. Именно от ситуации между этими игроками зависит развитие ситуации вокруг Нагорного Карабаха. Азербайджан сам по себе не начнет военные действия просто так – он знает, что для него это плохо кончится.
Есть еще один сценарий: если будет серьезное ухудшение ситуации либо в Азербайджане, либо в Армении. Я имею ввиду внутренний конфликт, связанный либо с социально-экономическими причинами, либо с политическими причинами. То есть, масштабная дестабилизация ситуации. Если это будет, то тоже будет шанс «половить рыбку в мутной воде» и либо отвлечь внимание социума от ситуации в Азербайджане, либо использовать проблемы в Армении.
– Стоит ли России, как члену ОДКБ, выступить на стороне Армении в случае полномасштабного конфликта?
– В случае полномасштабного конфликта Россия обязана выступить на стороне Армении в соответствии с нашими договоренностями. Есть соглашение в рамках ОДКБ, по которому Россия обязана в данном случае выступать, и я думаю, что в Азербайджане об этом знают.
– Возможно ли урегулирование конфликта мирным путем или это только военные сценарии?
– Это возможно в случае массированного давления на все стороны конфликта. Причем, давление именно на все стороны конфликта, а не только на Азербайджан со стороны указанных мною ключевых игроков и всего мирового сообщества. То есть, заставить стороны сесть за стол переговоров и найти компромиссы. Компромиссы вполне достижимы, но понятно, что они лежат не в рамках возвращения Нагорного Карабаха в состав Азербайджана. Это исключено.
– В ночь 14-15 июля в Баку произошли митинги, на которых протестанты требовали мобилизации армии для борьбы за Нагорный Карабах. Какие еще могут быть последствия для внутренней ситуации в Азербайджане? И как противостояние на границе может отразиться на внутренней повестке государств?
– Ситуация в Баку находится под контролем властей, и никто сейчас не сможет в Баку провести реальные митинги или устроить волнения без санкций на это от руководства Азербайджана.
– Какие еще международные посредники, помимо России и ОДКБ, могут вмешаться в конфликт для его урегулирования?
– Посредники, которые председательствуют в Минской группе помимо России – США и Франция. К счастью, по вопросу Нагорного Карабаха серьезных противоречий между Россией и другими посредниками нет. Жаль, что среди посредников нет еще и Ирана, поскольку ситуация вокруг Нагорного Карабаха напрямую касается Ирана. Но так сложилось исторически. Конечно, в случае серьезного давления со стороны посредников на все стороны конфликта, это должно, во-первых, привести к вводу в регион достаточно серьезного количества наблюдателей ОБСЕ или миротворцев. Причем миротворцы не должны быть именно российские или чьи-то еще, они должны быть интернациональные. Россия никак не должна представляться как третья сторона, которая влезает в этот конфликт для его разрешения и несет на этом и неизбежные людские, финансовые и репутационные потери. Это должно быть осуществлено только совместными усилиями.
Беседовала Мария Мамзелькина