Экономическая задача типологизации регионов РФ определяется необходимостью разделения различных субъектов РФ на однородные группы при проведении межрегиональных сопоставлений, либо исследовании экономических процессов на региональном уровне.
«Регионы – локомотивы роста». Регион можно считать «локомотивом» (мировые города – СПб, Москва и центры федерального значения – Краснодарский край, Московская обл., Ленинградская обл., Свердловская обл., респ. Татарстан), если он удовлетворяет следующим условиям:
- регион осуществляет весомый вклад в прирост ВВП страны;
- регион имеет высокий научно-технический потенциал;
- в регионе (городской агломерации) сформирована стратегическая инициатива, имеющая значение для всей страны;
- в перспективе 10-12 лет регион может стать центром развития для соседних территорий.
«Опорные регионы». В состав входят группы сырьевых – Кемеровская обл., респ. Коми, Саха, Сахалинская обл. (сырьевые зоны РФ, экспорто-ориентированные территории; большинство инфраструктурных проектов последнего десятилетия нацелены на обеспечение транзитной экономики; отсутствует высокоорганизованная урбанистическая среда жизни) и старопромышленных - Белгородская, Волгоградская, Вологодская обл., Приморский, Хабаровский края (характеризуются традиционными индустриальными производствами, переживающими в настоящий момент структурный кризис (устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, низкий уровень жизни населения, дефицит квалифицированных кадров и т.п.)) регионов.
Депрессивные регионы. Характеризуются значительным экономическим спадом в основных отраслях в течение последних 10 лет. На территории депрессивных регионов отмечается низкий уровень жизни населения, дефицит трудовых ресурсов. Депрессивные регионы делятся на фоновые – Алтайский, Ставропольский края, Архангельская, Астраханская, Мурманская, Новгородская, Псковская обл., респ. Бурятия, Марий-Эл, Мордовия, Чукотский АО (характерны низкий уровень жизни населения, устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, дефицит кадров) и кризисные – Брянская, Ивановская, Камчатская обл., респ. Адыгея, Алтай, Дагестан, Калмыкия, Карелия (характерны существенное отставание от других регионов страны по уровню социально-экономического развития, высокий уровень безработицы, слабая инфраструктурная обеспеченность роста городских поселений, высокий уровень социальных конфликтов).
Особые регионы (спецтерритории) – Ингушетия, Чеченская респ. Для них характерны низкая пространственная мобильность, высокий уровень безработицы, экономическая стагнация, сложная политическая ситуация.
Типология в работах Б. Лавровского.
- регионы, находящиеся в экстремальных природных условиях и не имеющие ценных природных ресурсов;
- регионы, находящиеся в экстремальных природных условиях и располагающие ценными ресурсами;
- узкоспециализированные индустриальные районы северной и средней полосы РФ;
- крупные индустриальные регионы средней полосы РФ;
- небольшие индустриально-аграрные регионы средней полосы РФ;
- крупные индустриально-аграрные регионы южной полосы;
- небольшие окраинные регионы юга РФ с низким уровнем социально-экономического развития;
- столичные регионы;
- пограничные регионы с ярко выраженной военной функцией.
Негативной тенденцией территориального развития России является появление большого числа проблемных регионов или территорий с особыми аномалиями, характеризующихся остротой социальных, экономических, экологических проблем.
В соответствии с этим выделены следующие типы регионов:
- кризисные - подвергшиеся разрушительному воздействию природных или техногенных катастроф, масштабных общественно-политических конфликтов (Чечня), экстремальных спадов производства и уровня жизни, вызывающих разрушения накопленного экономического потенциала и огромные размеры вынужденной эмиграции населения;
- отсталые (слаборазвитые) - экономический потенциал которых в силу объективных и исторических причин в несколько раз ниже среднероссийских показателей, а экономика находится в состоянии длительного застоя и характеризуется малодиверсифицированной структурой промышленности, слаборазвитыми инфраструктурой и социальной сферой. К числу таких регионов относятся ряд республик Северного Кавказа, Республика Алтай и Республика Тыва, большинство автономных округов (за исключением нефтегазодобывающих), некоторые области в различных частях страны. Этим субъектам Российской Федерации государство вынуждено будет помогать еще длительное время;
- территории, - которые в настоящее время отличаются более низкими, чем в среднем по стране, показателями социально-экономического развития, но в прошлом были развитыми, а по некоторым показателям занимали ведущее место в стране. Выделяются старопромышленные, аграрно-промышленные и добывающие (очаговые) депрессивные регионы;
- проблемные - типичные негативные факторы (неблагоприятный климат и высокая стоимость жизни, повышенные производственные и транспортные издержки, экологическая уязвимость и т. п.) не компенсируются сильными конкурентными преимуществами в виде используемых богатейших ресурсов (нефти и газа, алмазов, благородных и цветных металлов и др.). Бедственное положение ряда регионов Крайнего Севера (свертывание основных и обслуживающих производств, высокий уровень безработицы, низкие доходы населения, трудности с завозом топлива и продовольствия) требует специальных мер государственной помощи.
С учетом типа экономики на втором уровне классификации можно выделить ряд подгрупп. В группе «развитых регионов» можно выделить две большие группы:
- регионы-лидеры (столицы: Москва и Санкт-Петербург + их области; регионы, добывающие нефть и газ: Тюменская область, Сахалин, республики Татарстан и Башкортостан;
- «промышленные регионы».
С точки зрения финансовых потоков - на регионы-доноры и регионы-реципиенты.
Нашёлся ответ? Подпишись и ставь лайк)