Очередная часть рассматривает изменения в статьях 112-113 Главы 6, где говорится о Правительстве РФ. На данном этапе это самая подправленная Глава Конституции, что уже говорит о ситуации в Кремле в последние годы. Жирным шрифтом выделяю изменения, дополнения. Курсивом своё виденье на данные поправки.
статья 112 (внесены изменения):
1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, за исключением случая, когда предшествующий Председатель Правительства Российской Федерации освобожден от должности Президентом Российской Федерации.
Добавленные изменения весьма показательны. Президент формирует теперь ещё и структуру Правительства. Сроки не указаны, в течение которого действует добавленная «опция» и сколько раз, поэтому освободив от должности Медведева Д.А., Владимир Владимирович сможет выстраивать структуру когда хочет и сколько хочет. И для следующего Президента это хороший рычаг на Премьер-министра. Если не справляется или не слушается, освобождаем от должности и выстраиваем нужную модель.
2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д-1» статьи 83 Конституции Российской Федерации. Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам.
Здесь тоже понятно. Не считая силовиков, отбираемых самим Президентом, Председатель Правительства должен не просто накидывать варианты, как на рынке, а представлять кандидатуры обосновывая, почему именно их он видит в управлении страной.
3. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой.
4. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров Президент Российской Федерации вправе назначить заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Федерации. Если после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур более одной трети должностей членов Правительства Российской Федерации (за исключением должностей федеральных министров, указанных в пункте «д-1» статьи 83 Конституции Российской Федерации), остаются вакантными, Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы.
5. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации, а также в случае роспуска Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров (за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д-1» статьи 83 Конституции Российской Федерации), по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Три новых пункта добавлены в систему противовесов и обеспечивают, с одной стороны, право законодательной власти участвовать в формировании Правительства с голосом, которому подчиняется Президент. С другой стороны, и Президент имеет полномочия распустить Думу, если она решит тормозить формирование кабинета министров.
статья 113 (внесены изменения):
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу, распоряжениями, поручениями Президента Российской Федерации организует работу Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации несет персональную ответственность перед Президентом Российской Федерации за осуществление возложенных на Правительство Российской Федерации полномочий.
Похоже, серьёзные были передряги со снятием Медведева Д.А., если такие нюансы по управлению Правительством приходится вносить в Конституцию. Становится понятно почему его так долго не снимали за безобразия в стране. "из-за кулис слышится шум"...
ВСЁ ХОРОШО! Двигаемся к следующим изменениям.