Система государственных тендеров основана на принципе экономии государственных средств. Но существенным недостатком является отсутствие законодательных требований к минимальному уровню качества товара, поставляемого заказчику от поставщиков. Как говорят в Китае: «Уровень качества бывает разный и прямо зависит от цены», но данное правило работает только в Китае.
Представьте, государственный тендер на поставку простых шариковых ручек для государственных бюджетных организаций. Простых пишущих ручек органам государственной власти необходимо очень много. Как вы думаете, правильным ли является закупка ручек по минимальной цене?
Для того, чтобы было легче представить реальную ситуацию, приведём пример из реальной жизни. Крупная российская компания-поставщик канцелярских товаров с названием «К****» выигрывает по официальной процедуре закупок государственный тендер на поставку простых пишущих ручек синего цвета для Верховного Суда Российской Федерации.
После соблюдения всех юридических формальностей, оплаты аванса и подписания договора в Верховный Суд РФ привозят ручки. Обычная поставка канцелярских товаров: к зданию Верховного Суда РФ подъезжает грузовой автомобиль типа «Газель», внутри множество коробок с пишущими ручками.
Коробки разгружают, заносят на склад, оприходуют все документы. Через неделю сотрудники начинают жаловаться: новые ручки не пишут. Когда таких жалоб становится слишком много, канцелярия Суда звонит поставщику и описывает ситуацию, мол, ручки-то не пишут.
Поставщик говорит: без проблем, все заменим в ближайшее время. Через пару дней приезжает та же самая машина «Газель», выгружает новые коробки с ручками, забирает предыдущие коробки.
Через неделю снова звонок поставщику из Суда: ручки из новой партии снова не пишут. Менеджер поставщика говорит «окай», заменим, привезём. На следующий день приезжает «Газель», выгружает коробки с пишущими ручками, которые выгружала неделю назад, и забирает вторую партию ручек.
Такая карусель продолжается пока у заказчика хватает терпения. Поставщик прекрасно знает, что требования по качеству поставляемого товара в законе о государственных закупках не зафиксированы.
Даже если суд докажет, что ручки не пишут, по условиям контракта поставки ответственность поставщика за ненадлежащее качество поставляемого товара не предусмотрена.
Для организации подобной схемы необходимы: всего одна «Газель» и две партии коробок с бракованными ручками, которые завод-производитель может отдать даже бесплатно.
***
Real marketing is better (C)
