22 мая 2020 г. в третьем чтении Государственной Думы принят Законопроект № 953580-7 (далее – «Законопроект») (ссылка: https://sozd.duma.gov.ru/bill/953580-7), которым внесены в ФЗ «О банкротстве» следующие изменения.
Статья 9 Законопроекта внесет следующие изменения в Закон о банкротстве:
Статья 9.1. дополнена пунктами 31 - 35 следующего содержания:
Согласно п. 31 ст. 9.1., если по поданному в течение срока действия моратория заявлению Должников – ИП, на которого распространяется действие моратория, введена процедура реструктуризации долгов гражданина либо Юридического лица, на которого распространяется действие моратория, введена процедура наблюдения, такие Должники в срок не ранее даты проведения первого собрания кредиторов вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки.
При этом должны быть соблюдены следующие условия:
1. Доходы Должника за отчетный период календарного года, в котором возбуждено дело о банкротстве, на 12 % и более ниже доходов Должника за аналогичный период предыдущего календарного года.
В случае, если на момент возбуждения дела о банкротстве Должника не истек ни один отчетный период, сравниваются доходы Должника за 2 года, предшествующие году возбуждения дела о банкротстве.
2. Отсутствует задолженность по требованиям граждан, перед которыми Должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также задолженность по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.
3. Собрание кредиторов приняло решение не заключать мировое соглашение или воздержалось от принятия такого решения.
4. Отсутствуют заявления кредиторов о признании Должника банкротом, поданные до даты введения моратория и возвращенные арбитражным судом в соответствии с п. 2 ст. 9.1.
5. Заявление Должника о признании его банкротом подано не ранее чем через 1 месяц после даты введения моратория.
Согласно п. 32 ст. 9.1., Заявление о предоставлении судебной рассрочки, указанной в пункте 31 ст. 9.1. ФЗ «О банкротстве», должно предусматривать следующие положения:
1. Изменение сроков уплаты обязательств, являющихся просроченными на дату возбуждения дела о банкротстве, а также обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, срок исполнения которых наступает не позднее чем через 1 год с даты предоставления судебной рассрочки.
2. Исполнение обязательств, указанных в подп. 1 п. 32, ежемесячно равными долями в течение одного года.
3. Право доступа кредиторов, сумма требований каждого из которых превышает десять процентов совокупной задолженности (за исключением заинтересованных по отношению к Должнику лиц), включенной в реестр требований кредиторов, к информации об имуществе, имущественных правах и обязательствах Должника в течение срока действия судебной рассрочки и обязанность Должника предоставлять ее указанным кредиторам в разумный срок.
4. Начисление предусмотренных договором процентов на период действия судебной рассрочки, превышающий 1 год (если начисление таких процентов в договоре не предусмотрено, начисляются проценты в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в период действия судебной рассрочки).
5. Обязанность Должника предоставлять кредиторам, указанным в подп. 3 п. 32, отчет об исполнении судебной рассрочки не реже 1 раза в квартал.
6. Наступление последствий, предусмотренных абзацами 5 и 7–10 п. 1 ст. 63
ФЗ «О банкротстве».
7. Прекращение исполнительного производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до предоставления судебной рассрочки.
Согласно п. 33 ст. 9.1., исполнение части обязательств, которые подлежат включению в Реестр требований кредиторов, на которые не распространяется судебная рассрочка, осуществляется в сроки, указанные в соответствующих договорах, либо в сроки, установленные законом.
Сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 п. 32 ст. 9.1., составляют 2 года, если доходы Должника за отчетный период календарного года, в котором возбуждено дело о банкротстве, на 50% и более ниже доходов Должника за аналогичный период предыдущего календарного года. В случае, если на момент возбуждения дела о банкротстве не истек ни один отчетный период, сравниваются доходы Должника за 2 года, предшествующие году возбуждения дела о банкротстве.
Если Должник относится к стратегическим предприятиям и организациям и имеются обстоятельства, предусмотренные абз. 2 п. 33 ст. 9.1., указанные сроки составляют 3 года.
Согласно п. 34 ст. 9.1., при предоставлении судебной рассрочки на сроки, указанные в абзацах 2 и 3 п. 33 ст. 9.1., Должник должен предоставить кредиторам, требования которых не обеспечены залогом имущества Должника, обеспечение в виде банковской гарантии и (или) залога имущества Должника или третьих лиц, рыночная стоимость которого должна быть определена оценщиком.
Согласно 35 ст. 9.1., судебная рассрочка распространяется на требования всех кредиторов, в том числе не включенные в Реестр требований кредиторов (независимо от условий договора, предусматривающих досрочное наступление сроков исполнения обязательства и иные неблагоприятные для Должника последствия в связи с изменением его финансового состояния, нарушением графика платежей и (или) введением в отношении Должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве).
На основании заявления Должника о предоставлении судебной рассрочки арбитражный суд выносит определение, содержащее условия предоставления судебной рассрочки, производство по делу о банкротстве прекращается. Определение о предоставлении судебной рассрочки может быть обжаловано.
В случае несоблюдения условий судебной рассрочки арбитражный суд по ходатайству кредиторов выносит определение об отмене судебной рассрочки в отношении всех кредиторов, производство по делу о банкротстве возобновляется, за исключением случаев, если в отношении Должника введена процедура, применяемая в новом деле о банкротстве.
При возобновлении производства по делу о банкротстве в отношении Должника вводится процедура, которая применяется в деле о банкротстве и в ходе которой была предоставлена судебная рассрочка.
В случае вынесения арбитражным судом определения об отмене судебной рассрочки или возбуждения нового дела о банкротстве при наличии неисполненной ранее предоставленной судебной рассрочкипериоды, предусмотренные статьями 61.2. и 61.3. ФЗ «О банкротстве», исчисляются с даты введения моратория и включают в себя соответствующие период до даты введения моратория, период действия моратория, период до даты вынесения арбитражным судом определения об отмене судебной рассрочки или до даты возбуждения нового дела о банкротстве при наличии неисполненной ранее предоставленной судебной рассрочки.
Ст. 216 дополнена п. 5 следующего содержания:
Согласно п. 5 ст. 216, положения пунктов 2 и 4 ст. 216 не применяются к ИП, если по результатам завершения в отношении его процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры в составе непогашенной задолженности более 50% составляет задолженность, которая образовалась в период действия моратория, установленного в соответствии со статьей 9.1. ФЗ «О банкротстве», и (или) на которую была предоставлена судебная рассрочка, предусмотренная пунктом 31статьи 9.1. ФЗ «О банкротстве»,и (или) в отношении которой было заключено мировое соглашение в ходе дела, возбужденного в период действия моратория, о чем указывается в соответствующем судебном акте.
Статья 14 Законопроекта вносит следующие изменения в Закон о банкротстве.
Ч. 1 ст. 40 дополнена п. 9 следующего содержания:
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 40, распространения на Должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного ст. 9.1. ФЗ «О банкротстве».