Предложенный Китаем новый закон О безопасности для Гонконга позволит силам безопасности Пекина действовать в городе, где местные власти указали, что полномочия будут использованы для того, чтобы попытаться подавить про-демократические протесты, вспыхнувшие почти год назад.
- Госсекретарь США Майк Помпео заявил в пятницу, что этот закон фактически является “похоронным звоном” для статуса Гонконга как автономного города. Он настоятельно призвал Китай " пересмотреть свое катастрофическое предложение [и] соблюдать свои международные обязательства”. Почему подтверждение полномочий Си Цзиньпина означает насилие в Гонконге
Закон запрещает подрывную деятельность, сепаратизм,” акты иностранного вмешательства " и терроризм, все обвинения, которые были использованы в материковом Китае, чтобы заглушить политических противников. Проект закона будет представлен китайскому парламенту на следующей неделе и наверняка будет принят без изменений или реальной оппозиции.
- Распространенный в пятницу проект резолюции позволит “органам национальной безопасности Центрального народного правительства " создать в Гонконге аванпосты, в которых имеются собственные полицейские силы. Эти органы безопасности будут “охранять национальную безопасность", говорится в документе.
- На прошлой неделе власти Гонконга задержали 15 самых видных демократических деятелей города за незаконное собрание; новое законодательство может сделать таких активистов и агитаторов еще более уязвимыми. Призрак разгона на площади Тяньаньмэнь в 1989 году повис над последним годом беспорядков в Гонконге. В частности, по мере эскалации насилия среди демонстрантов росла обеспокоенность тем, что полиция или военный персонал могут быть направлены с материка для расчистки улиц – опасения, которые теперь, вероятно, углубятся, заявили аналитики.
Проект конкретно включает положение о развертывании сил безопасности материковой части в Гонконге в случае необходимости, что предполагает, что они уже думали об этом и готовы включить его в закон. Поэтому они ожидают, что протесты придут, и они готовы пойти и раздавить их. Глава исполнительной власти Гонконга Кэрри Лам прямо связала положения нового закона с “беспорядками” протестного движения.
Она заявила в своем заявлении, что правонарушения, охватываемые законодательством, являются “именно теми ситуациями, о которых политический и деловой секторы Гонконга и представители общественности беспокоились в течение последнего года”.
- "Появление различных инцидентов, связанных со взрывчатыми веществами и огнестрельным оружием, создало угрозу терроризма, серьезно угрожая общественной безопасности”, - говорится в заявлении, добавив часто высказываемое и необоснованное обвинение в том, что протестующие были манипулированы иностранцами.
- В течение многих лет Пекин откалывал автономию, которая была гарантирована Гонконгу в течение 50 лет, когда Британская колониальная администрация вернула город китайскому правлению в 1997 году. Но у него также были неудачи, с массовыми протестами, заставляющими власти отказаться от закона О национальной безопасности в 2003 году и совсем недавно закон об экстрадиции, который вызвал прошлогодние демонстрации.
Принимая законы для города в Пекине и позволяя китайским силам безопасности быть размещенными там, руководство Коммунистической партии Китая сметает даже видимость автономии. Хелена Вонг. про-демократический законодатель сказал: "даже правительство Гонконга не сможет регулировать то, что агенты [китайской безопасности] делают в Гонконге.” Новости о законе ошеломили гонконгских про-демократических активистов и законодателей, и в городе произошел излияние страха, горя и гнева. В пятницу днем законодатели опротестовали это решение в законодательном органе и были принудительно удалены. За этим последуют уличные демонстрации, причем первый массовый сбор ожидается в воскресенье.
- Загрузки программного обеспечения VPN, которое позволяет пользователям обойти китайскую цензуру и просматривать анонимно, выросли в одночасье после того, как был объявлен закон. Нет никакой надежды на то, что законодательство может быть изменено или отложено людьми, выходящими на улицы в Гонконге, но за последний год многие протестующие заявили, что они вышли на улицы из отчаяния, а не в реальной надежде на перемены.
Даже если у властей есть больше инструментов для прекращения демонстраций и еще более четкое сообщение о намерении разорвать движение, одно лишь запугивание вряд ли удержит жителей Гонконга от выхода на улицы. Некоторые из них надеются заручиться международной поддержкой, которая, по их мнению, является единственной слабой надеждой на противодействие Пекину.
- Заявление Помпео, критикующего “катастрофический " шаг Китая, было частью сильного хора международного осуждения. В совместном заявлении с министрами иностранных дел Австралии и Канады министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб заявил, что он “глубоко обеспокоен” предлагаемым новым законом, и подчеркнул, что “юридически обязательное” соглашение 1984 года, которое обещало Гонконгу 50 лет автономии, остается в силе.
"Принятие такого закона от имени Гонконга без непосредственного участия его народа, законодательного или судебного органа явно подорвет принцип "одна страна, две системы”, в соответствии с которым Гонконгу гарантируется высокая степень автономии", - говорится в заявлении. Министерство иностранных дел Китая заявило, что оно будет бороться против любой попытки США повлиять на закон. Великобритания слишком многое поставила на карту, чтобы противостоять Китаю из-за Гонконга
- Неясно, сколько западных стран будет иметь аппетит к введению дорогостоящих санкций или других штрафных санкций в то время, когда пандемия коронавируса вызывает массовое экономическое напряжение. Лэм настаивал на том, что Гонконг был и “останется очень свободным обществом”. Она отмахнулась от опасений по поводу экономических последствий такого шага Китая. Гонконг функционировал как региональный хаб для многих международных компаний, которые хотят вести бизнес в Китае, но также ищут защиты независимой судебной системы. Она также обеспечила китайским фирмам доступ к международным инвестициям и глобальной финансовой системе.
С законными брандмауэрами, которые эффективно изолировали город, его экономическое будущее находится под вопросом. Фондовый рынок упал в пятницу, и уже были сообщения о людях, стремящихся продать свои активы или переместить их за границу. Но Пекин, по-видимому, решил, что он может выдержать экономический удар от возвращения Гонконга под более тесный контроль. “С точки зрения Си Цзиньпина, по-видимому, худший сценарий не так уж плох", - сказал Цан, профессор SOAS. "Гонконг составляет около 3% экономики Китая. Covid-19 стоил более 3% роста и не обрушил экономику.”
