21 мая комитет Совета Федерации по конституционному законодательству предложил внести изменения в закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В него предлагается внести список ситуаций, благодаря которым возможно ввести режим самоизоляции, определить полномочия глав регионов, а также порядок его введения.
При всей спорности вопроса, считаем, что принятие такого закона необходимо.
Михаил Игнатьев, руководитель адвокатского бюро «Михаил Игнатьев и партнеры» в своем комментарии для ИА REGNUM, отметил, что необходимо на уровне Федерального закона ввести еще один вид угрозы, не подпадающий под имеющиеся в действующих законах.
«В некоторых нормативных актах закреплены понятия, полномочия, порядок действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций военного, природного и техногенного характера, к которым относится и распространение заболевания опасное для общества (эпидемия, пандемия). Однако совершенно очевидно, что такие заболевания, как коронавирус, не являются смертельно опасными для общества в целом, это не испанка и не холера. Именно для таких ситуаций необходим действительно специальный закон, который должен регламентировать единый порядок и сроки введения и снятия ограничений, критерии их необходимости и, конечно же, порядок оказания помощи населению и бизнесу», — утверждает адвокат.
По сути, в случае с коронавирусом, российские власти "застряли в полупозиции" и, с одной стороны, запаниковали и ввели губительные для бизнеса и населения ограничения, с другой стороны, не ввели ЧС.
Согласно ч. 1 ст. 31 № 52-ФЗ «ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний». Однако ни один из нормативных документов не содержит четкого определения самоизоляции. Принятие подобного ФЗ позволит властям без промедления принимать необходимые (и только необходимые) меры, не убивая экономику и не инициируя "эпидемию паники", как это случилось этой весной. Совершенно не исключено, что такие пандемии станут обыденностью и в следующий раз нам действительно нужно быть готовыми к ним, как психологически, так и с точки зрения нормативно-правовой базы.
Подписывайтесь на наш канал, комментируйте и ставьте лайки!
