Привет, Друг! Не так давно, в одной из моих статей, я осветил виды обеспечения в государственных закупках. В этой статье мне хотелось бы более подробно остановится на обеспечении исполнения контракта за счет трех аналогичных договоров.
В ч.8 ст. 96 44-ФЗ от 05.04.2013 (ред. 24.04.2020) сказано, что участник закупки, с которым заключается контракт, освобождается от обеспечения исполнения контракта в случае предоставления информации, содержащейся в реестре контрактов и подтверждающей исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки трех аналогичных контрактов без применения к участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов не должна быть ниже цены контракта, который вы собираетесь заключать.
В случае непредоставления обеспечения в срок, участник считается уклонившимся от заключения контракта.
Получается, что имея в реестре информацию об удачно исполненных контрактах, можно освободить себя от финансовых затрат на обеспечение исполнения контракта.
Написано красиво, правда? Вызывает доверие.
В реальности же, ситуация выглядит не так радужно, как на бумаге.
В начале мая мной была подана заявка на участие в закупке. Сумма контракта небольшая, предмет - выполнение электромонтажных работ.
В качестве обеспечения была предоставлена информация о трех исполненных контрактах. 2 контракта исполнены до момента подачи заявки, 1 контракт исполнен через день после подачи заявки.
Результатом попытки сэкономить стало признание моей компании уклонившейся от заключения договора. Казалось бы, хорошая система, а дала сбой.
Уточняю: на момент подписания договора, все 3 контракта были исполнены.
Давайте разберем основные "баги" обеспечения исполнения контракта за счет ранее исполненных:
- Часто, по факту исполнения контракта, заказчик не вносит информацию о нем в ЕИС, соответственно, в реестре исполненных контрактах, информации не будет. Проверяйте, чтобы заказчик указывал всю информацию!
- Огромная проблема заключается в необходимости иметь исполненные контракты на момент подачи заявок, а не на момент подписания договора (какое, блин, обеспечение исполнения у контракта, которого даже не существует?!)
Внимательно проверяйте условия "обходных путей". Тот, кто желает зацепиться, в любом случае, найдет за что. И именно такие мелочи станут основной мишенью.