История с невыплатой региональным медикам перечисленных из Москвы надбавок в очередной раз обнажила подлость и наглость ответственных чиновников на местах.
Если исключить аргументацию о «сложности бюрократических процессов», то одна из вероятных версий задержки на счетах федеральных миллиардов принимает криминальный оттенок. Региональные «феодалы» имеют многолетний опыт прокрутки сумм, выделяемых из государственного бюджета на строительство дорог, устранение последствий стихийных бедствий или на создание рабочих мест.
Принцип наживы от придерживания миллиардов на счетах до неприличия прост. Вступая в сговор с руководителями отделений банков, местные чиновники выдают государственные деньги под небольшой процент «своим» бизнесменам. При этом суммы по документам продолжают числиться на балансе бюджета, но по факту – обналичиваются и раздаются в долг. Банковские работники помогают с документальным прикрытием такой процедуры. За что их руководство получает скромную, но приятную долю с долгового процента.
Российский бизнес устроен так, что он привык работать с короткими деньгами. То есть, период оборачиваемости вложенной в работу суммы находится в пределах от одной недели до нескольких месяцев. Но если попытаться взять в банке 10 млн. рублей на две недели, то условия такого кредита окажутся просто грабительскими. Банковская система РФ устроена по принципу удушения «быстрых денег», но это отдельная тема для разговора.
Что касается махинаций с бюджетными средствами, то обычно деньги (на короткий срок) выдаются бизнесменам под 1-5 % в месяц. Что значительно ниже всех условий официального банка. Разумеется, бизнесмены кредитуются по мере необходимости и не растаскивают всю многомиллиардную сумму сразу. Поэтому часто при обысках в особняках ответственных чиновников следственные органы обнаруживают «перевалочные кассы», хранящие лишь часть поступивших бюджетных средств. Основная сумма может продолжать храниться в региональных банковских хранилищах или в других местах.
Каждый миллиард «неосвоенных» денег ежемесячно приносит нечистоплотным служащим на местах до 50 млн. рублей. Эта сумма не особо значимая, с учетом того что «заработанные» проценты идут не в один карман, а распределяются на группу лиц. Однако кроме этой комбинации у «властелинов бюджета» есть и другие источники наживы. Тем и обиднее за державу. Могли бы региональные власти хотя бы в условиях эпидемии воздержаться от растаскивания даже этих незначительных (в их представлении) сумм.