Такое заключение сделал Конституционный суд РФ в своём Постановлении от 22 апреля 2020 года при рассмотрении жалобы гражданки И.К.Д. матери и опекуна гражданина К.С.Д., 19** года рождения, который в 20** году был признан ребенком-инвалидом, а в 20** году – инвалидом с детства I группы. Кроме того, решением Ленинского районного суда города Ч. от ДД.ММ.ГГГГ К.С.Д признан недееспособным.
Ежемесячно И.К.Д. получала выплаты, будучи неработающим трудоспособным лицом, которое ухаживает за ребёнком-инвалидом. По достижении 50 лет ей досрочно назначили страховую пенсию по старости в размере 9829,28 руб. 6406,41 руб. от этой суммы – фиксированная выплата с учётом повышения на одного иждивенца.
Когда ребёнок стал совершеннолетним, фиксированная выплата к страховой пенсии И.К.Д. сократилась до стандартного размера в 4805,11 руб. Из-за этого уменьшился и суммарный размер самой пенсии. Он стал составлять 8227,58 руб. в месяц. Жительница города Ч. отправилась в суды с требованием установить факт нахождения её сына на иждивении и пересчитать страховую пенсию по старости. И.К.Д. отказали.
Оспаривается конституционность части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Конституционный суд признал, что ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» не соответствует Основному закону из-за неопределённости её содержания и возможности произвольного толкования. В упомянутом положении закона говорится о том, что люди, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, имеют право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В своём Прстановлении Конституционный суд РФ обратил внимание:
- оспариваемое заявительницей положение не содержит понятия иждивения и не определяет круг лиц, признаваемых иждивенцами для фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, оно подлежит применению в системной взаимосвязи с другими нормами ФЗ «О страховых пенсиях»;
- в судебной практике не сложилось единого подхода в признании инвалида иждивенцем при решении вопроса о праве на повышение фиксированной выплаты для его родителей. Одни суды отказываются признавать инвалида иждивенцем, если размер их дохода превышает родительский, другие суды принимают противоположные решения.
Конституционный суд РФ поручил федеральному законодателю устранить неопределенность нормативного содержания ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», а дело И.К.Д. подлежит пересмотру в суде общей юрисдикции.
P.S. Я ценю Ваше внимание к моим публикациям, спасибо, что дочитали статью до конца.
Подписывайтесь на канал:
Спасибо за Вашу поддержку, именно Вы определяете содержание Канала, ставьте:👍👍👍