Сравним 44-ФЗ с энциклопедией, куда включено 114 статьи, более 250 станиц текста. А вот 223-ФЗ представим в виде журнала, в котором всего 8 статей и примерно 40-50 страниц текста.
Так в чем же главное отличие?
44-ФЗ регулирует все этапы сделки, прибегать к нему обязаны все госучреждения, а отступление от правил грозит штрафами и отменой уже состоявшихся закупок.
С другой стороны, Поставщик может быть уверен, что контракт с ним будет заключен, а оказанные услуги, выполненные работы и поставленные товары своевременно оплачены.
223-ФЗ регулирует процесс и порядок закупок между юридическими лицами. Отличительной чертой 223-ФЗ является влияние только на Заказчика - одну из сторон сделки. Согласно этому закону, Заказчик должен разработать и утвердить «Положение о закупках», в котором описывает требования к участникам и способы определения поставщика.
Помните! При участие в госзакупках по 223-ФЗ, первое, на что обращаем внимание – «Положение о закупках», найти которое можно либо на сайте Заказчика, либо на портале закупок.
Кто выступает в роли Поставщиков?
- физические лица
- юридические лица (ООО, АО…)
- индивидуальные предприниматели (ИП)
- самозанятые
- бюджетные организации
- иностранные компании и физлица
Кто представляет интересы Заказчиков?
✔ По 44-ФЗ:
- государственные и муниципальные учреждения
- бюджетные и автономные учреждения
- ГУПы и МУПы
- органы управления внебюджетными фондами
- корпорации «Росатом» и «Роскосмос»
✔ По 223-ФЗ:
Юридические лица, половину уставного капитала которого составляют объекты госсобственности, собственности субъектов РФ или муниципалитетов:
- естественные монополии, госкорпорации и госкомпании
- организации, занимающиеся регулируемыми видами деятельности в области газо-, электро-, водо- и теплоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, захоронения (утилизации) твердых отходов бытового уровня
- хозяйственные общества дочернего типа
Какие Способы закупок применяются?
✔ По 44-ФЗ:
Конкурентные способы -
- открытые конкурсы
- конкурсы с ограничением участия
- закрытые конкурсы с ограничением участия
- многоэтапные конкурсы
- закрытые формы конкурсов
- электронные аукционы
- аукционы в закрытой форме
- запросы предложений
- запросы котировок
Неконкурентные способы -
- закупка у единственного поставщика
✔ По 223-ФЗ:
В «Положении о закупках» обязательными способами являются электронный конкурс и аукцион. Остальные способы закупок Заказчик выбирает по своему усмотрению.
На каких ЭТП можно участвовать в закупках?
✔ По 44-ФЗ - 8 официальных государственных ЭТП:
- АГЗ РТ
- АО «ЕЭТП»
- АО "РАД"
- Национальная электронная площадка
- ЭТП ТЭК-Торг
- ЗАО «Сбербанк-АСТ»
- РТС-тендер
- ЭТП Газпромбанк
✔ По 223-ФЗ:
Ограничений в выборе ЭТП нет. Можно участвовать в закупках на государственных и коммерческих площадках, которых свыше 150.
с 01.01.2020 года все участники закупок обязаны быть аккредитованы в ЕИС
Какая документация по закупкам используется?
По 44-ФЗ состав документации прописан в законе и зависит от типа закупки, а по 223-ФЗ состав документации прописывается в «Положении о закупках».
В каком случае требуется обеспечение заявки?
По 44-ФЗ требуется в случае, если НМЦК более 1 млн. рублей, а по 223-ФЗ предусматривается в «Положении о закупках».
Приглашаем пройти обучение по курсу:
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ, 223-ФЗ)»
Мы не разделяем 44-ФЗ и 223-ФЗ! Наши слушатели и со стороны Поставщика, и со стороны Заказчика изучают эти два закона вместе!
Программа курса разработана согласно квалификационным требованиям к должности «Специалист по закупкам» на основе профстандарта «Специалист в сфере закупок», который утвержден приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 года № 625н.
Специальность разделена по полномочиям в соответствии со шкалой сложности:
- 5 уровень — обеспечение (предварительный сбор данных, подготовка документации, заключение контракта);
- 6 уровень — осуществление (составление планов и обоснований, осуществление процедур);
- 7 уровень — проверка (анализ результатов госзакупки, исполнения условий контракта и качества продукции);
- 8 уровень — максимальный — контроль (мониторинг и аудит).
44-ФЗ и 223-ФЗ – это два «кита», на которых основывается процесс закупок!
Подробнее о курсе на сайте: https://fininfo-nsk.ru/goszakupki
Мы в Instagram: https://www.instagram.com/gbs.nsk