В связи с распространением коронавирусной инфекции Правительство Российской Федерации предприняло ряд мер, направленных на стабилизацию неблагоприятной экономической ситуации. Мы разобрали основные изменения в процедуре прохождения налоговых проверок и мероприятий налогового контроля в условиях кризиса.
Мораторий на назначение ВНП
Вынесение решений о проведении ВНП, проведение назначенных ВНП и течение сроков ВНП приостановлено до 31 мая 2020 года включительно.
При этом ФНС России в письме от 09.04.2020 № СД-4-2/5985@ говорит, что приостановление течения сроков ВНП распространяется на:
- проведение и приостановление ВНП;
- составление и вручение акта ВНП;
- представление возражений на акт ВНП;
- рассмотрение материалов ВНП и проведение дополнительных мероприятий налогового контроля;
- составление и вручение дополнения к акту ВНП;
- представление возражений на дополнение к акту ВНП;
- составление акта, предусмотренного статьей 101.4 НК РФ, представление на него возражений, а также рассмотрение дел о соответствующем налоговом правонарушении.
Однако налоговый орган активно проводит аналитическую работу, предпроверочный анализ налогоплательщиков и камеральные налоговые проверки, в рамках которых направляются требования о предоставлении документов и пояснений, заменяющих налоговые комиссии и допросы свидетелей.
Ответы на требования и порядок взаимодействия с налоговыми органами
Срок представления налогоплательщиками документов, пояснений и других сведений по требованиям налоговиков увеличен на 20 рабочих дней. Срок представления документов и пояснений на требования, направляемые в рамках камеральной проверки деклараций по НДС увеличен на 10 рабочих дней.
Увеличение срока предоставляется только при условии получения налогоплательщиком требования с 1 марта до 31 мая 2020 года включительно.
До 31 мая 2020 года налоговым органам запрещено проведение вне рамок ВНП мероприятий налогового контроля, связанных с непосредственным контактом с налогоплательщиками.
Налогоплательщик может принять участие в рассмотрении дел о налоговых правонарушениях с использованием телекоммуникационных каналов связи и видеоконференцсвязи. Для этого ему необходимо представить в налоговый орган до даты рассмотрения дела о налоговом правонарушении копии документов, удостоверяющих личность и полномочия лиц, планирующих принять участие в рассмотрении.
Налогоплательщик имеет право направить ходатайство об отложении рассмотрения дела о налоговом правонарушении для обеспечения участия в рассмотрении.
Если в качестве дополнительного мероприятия налогового контроля назначено проведение допросов свидетелей, вместо его проведения допроса налоговики могут запросить у свидетеля документы. Их состав не ограничивается информацией о конкретных сделках, поэтому проверяющие направят свидетелю перечень отдельных вопросов. __________________________________________________________________________________________
В области налогового законодательства наблюдается ряд значительных послаблений для бизнеса, но при этом остается открытым вопрос усиления налогового контроля после стабилизации экономической ситуации. Имеет смысл использовать данный период для проведения профилактических мер, направленных на снижение налоговых рисков.
