Часть 2. КАК ВЕРНУТЬ ВЛАСТЬ НАРОДУ?
Для этого систему выборов необходимо реформировать самым кардинальным образом. Припарки, типа "кристально чистых, прозрачных выборов", здесь не помогут. Предлагаю формировать Госдуму (и другие представительные органы) по принципу формирования коллегий присяжных заседателей в судах, то есть, ПО ЖРЕБИЮ. Предлагаемое решение позволит, без рывков и революционных потрясений, радикально изменить сегодняшнюю картину единовластия. Такое решение позволит отделить исполнительную власть от выборного процесса и поставить надежный барьер для назначенцев власти, которые сейчас составляют подавляющее большинство депутатского корпуса. В этом случае большинство в Думах всех уровней составят простые граждане, "люди с улицы", а не отобранные кадры, которые "правильно понимают политику партии и правительства". Такие действительно народные депутаты смогут сформировать мощный противовес исполнительной власти, которая в отсутствии эффективного контроля со стороны общества быстро теряет берега и неотвратимо деградирует.
Каждый такой народный депутат при принятии решений по поставленным вопросам не будет связан партийной дисциплиной или своими предвыборными обещаниями, поскольку всей этой хрени просто не будет. Депутат будет принимать решения, руководствуясь здравым смыслом, своим жизненным опытом, своими представлениями о жизни и на основе заключений, которые на вносимые предложения представляет Институт экспертиз (как и в суде, будет представляться аргументация "за" и "против"). Госдума не должна принимать законы, часто сложные и запутанные конструкции, в которых трудно разбираться даже подготовленным людям. Она должна принимать принципиальные решения, а законы пишет Министерство юстиции, и по должности за качество законов отвечает министр.
Кстати, о законах. Чем больше законов, тем больше в них "дыр" и нестыковок, которыми пользуются проходимцы. Можно даже предположить, что нет таких законов, которые не смогли бы обойти изобретательные недобросовестные граждане. К сожалению, существующая правовая система не обеспечивает механизмов удовлетворительной защиты от таких мошенников. Единственная существующая сейчас практика борьбы с ними – это написание бесконечных поправок и изменений в принятые законы. Так за жуликами и проходимцами не угнаться.
Возвращаемся к предлагаемому мной новому принципу формирования представительных органов. Кто-то возразит, вот опять кухарка будет управлять государством. Нет, государством будет управлять исполнительная власть, состоящая из специалистов, имеющих соответствующие знания и профессиональный опыт. Основные задачи Госдумы: принятие принципиальных решений, определяющих жизнь страны, и жесткий контроль работы исполнительной власти, реализующих принятые решения. Те безобразия, которые происходят сейчас в стране, являются следствием бесконтрольности власти, которая осуществляет руководство жизнью в стране и сама себе выставляет оценки своей работы.
Другое возможное возражение: народ в своей массе не то чтобы глуп, но не очень умен, и нельзя его допускать к власти. Ну что ж, в нынешней Госдуме собрались в основном умники, однако много ли людей в стране удовлетворены работой парламента? Кстати, половина этих так называемых "народных избранников" имеют научные степени, являются кандидатами или докторами всяческих наук, причем примерно половина диссертаций этих ученых мужей по данным организации "Диссернет" сфальсифицирована, то есть, доля проходимцев среди депутатов достаточно велика. Ум никоим образом не гарантирует наличие у человека во власти совести или порядочности, скорее наоборот. Я думаю, что в новой Думе проходимцев будет значительно меньше.
Кстати, народ не должен выбирать не только депутатов, но и губернаторов. Достаточно прочесть небольшой рассказ Марка Твена "Как я баллотировался в губернаторы", чтобы убедиться, что честные выборы наиболее достойных представителей общества – это фикция, идеальная картинка, которая в жизни быстро и эффективно используется жуликами и проходимцами к своей выгоде. Честным и порядочным гражданам с ними трудно конкурировать, поскольку у деятельных жуликов и проходимцев гораздо обширнее арсенал средств предвыборной борьбы, да и просто у них пробивная сила выше. Порядочные люди часто отходят в сторону, чтобы не вымазаться в дерьме, в котором привычно действуют проходимцы.