30 марта в ходе заседания Правительства России Михаил Мишустин заявил о том, что власти регионов России должны обратить внимание на введенный в Москве и Подмосковье режим самоизоляции на фоне распространения коронавируса и проработать возможность введения аналогичных мер.
Чуть ранее, 29 марта Губернатор Московской области Андрей Воробьев подписал постановление № 162-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».
Согласно пункту 5 данного Постановления:
- граждане ОБЯЗАНЫ соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, ОБЯЗАНЫ обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);
- граждане ОБЯЗАНЫ не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).
Аналогичные меры введены и в столице мэром Сергеем Собяниным.
Недавно правительство внесло в Госдуму поправки к КоАП о штрафах за нарушение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Для граждан предлагался штраф от 1 тыс. до 3 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей — от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Кроме того, за нарушение данных правовых актов, на территории всего Московского региона возможно наступление ответственности вплоть до уголовной.
Очень интересная ситуация может случиться с теми, кто считает, что его не вычислят: «Да пойду я все-равно гулять, как меня вычислят? Ведь столько народу ходит, почему подумают именно на меня?».
Но! Не тут-то было! Когда «Вася» заболеет, его спросят: «от кого заразился?». И вот если тот самый Вася скажет, что, не знает, но в парке рядом был "Петя", и у того самого "Пети" впоследствии обнаружен вирус, особо умный "Петя", который считал, что его не вычислят, подлежит уголовной ответственности, и очень легко его вычислят! Камеры видеонаблюдения отлично работают!
Кроме того, даже за то, что больной коронавирусом разгуливает по улицам и никого не успел заразить, сейчас могут привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 236 Уголовного кодекса РФ, и такая практика уже установлена. А больны Вы коронавирусом, или нет – со стопроцентной уверенностью сказать не можете не Вы, никто другой!
И я уверен, что аналогичная обстановка в ближайшее время произойдет и в других регионах России, поскольку об этом прямо заявляет Председатель Правительства России на заседании 30 марта.
У каких именно граждан и при каких обстоятельствах наступает уголовная ответственность, я и хочу рассказать в данной статье.
Во-первых, под обязательную самоизоляцию на территории Московского региона подпадают граждане, которые прибыли на территорию России с 6 марта 2020 года, и совместно проживающие с ними лица.
Постановлением № 162-ПГ от 29 марта Губернатор Московской области обязал лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года, обеспечить самоизоляцию продолжительностью 14 (четырнадцать) календарных дней со дня прибытия и:
- сообщать о своем прибытии на территорию Российской Федерации, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию на «Горячую линию» по номеру телефона 8-800-550-50-30
- при выявлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций
- соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня прибытия или на иной срок, указанный в таких постановлениях
В случае отсутствия возможности нахождения в режиме изоляции на дому (в случае проживания в жилых помещениях, которые предназначены для временного проживания - общежитиях, а также в коммунальных квартирах) данные граждане обязаны обратиться по номеру телефона 8-800-550-50-30 «Горячей линии» для организации изоляции в условиях обсерватора.
Кроме того, лица, совместно проживающие в период обеспечения изоляции с лицами, прибывшими на территорию России с 06 марта 2020 года, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления государственного санитарного врача, его заместителя, ОБЯЗАНЫ обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в данном документе, либо на срок, указанный в постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя.
Кроме того, под обязательную самоизоляцию подпадают граждане в возрасте старше 65 лет, а также граждане, имеющие определенные заболевания.
С 26 марта 2020 года по 14 апреля 2020 года, согласно постановлению № 162-ПГ от 29 марта 2020 года Губернатор Московской области обязал соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания: болезни эндокринной системы, болезни органов дыхания, болезни системы кровообращения, наличие трансплантированных органов и тканей, болезни мочеполовой системы, новообразования.
В частности, под обязательный карантин попадают граждане, у которых установлены следующие диагнозы:
- инсулинозависимый сахарный диабет,
- другая хроническая обструктивная легочная болезнь, астма, бронхоэктатическая болезнь,
- легочное сердце и нарушения легочного кровообращения,
- наличие трансплантированных органов и тканей,
- хроническая болезнь почек 3-5 стадии (карантинные меры не исключают посещения медицинской организации по поводу основного заболевания),
- злокачественные новообразования любой локализации, в том числе самостоятельных множественных локализаций, острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хронической, акселерации и бластного криза, первичные хронические лейкозы и лимфомы (карантинные мероприятия распространяются на всех пациентов, кроме пациентов 3 клинической группы, и не исключают посещения медицинской организации по поводу основного заболевания)
Режим самоизоляции этих граждан обеспечивается по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Важно отметить, что согласно постановлению № 162-ПГ от 29 марта 2020 года, режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работников здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением Штаба по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом
Важнейшим нововведением, согласно постановлению № 162-ПГ от 29 марта 2020 года, является ОБЯЗАННОСТЬ все остальных граждан не покидать места проживания (пребывания).
Исключения составляют:
- случаи обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью
- случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (о том, на кого распространяются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, а на кого нет – читайте в моей статье «Нерабочая неделя: кому сидеть дома, а кому ходить на работу, и что за это положено по закону»)
- осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки) (о том, на кого распространяются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, а на кого нет – читайте в моей статье «Нерабочая неделя: кому сидеть дома, а кому ходить на работу, и что за это положено по закону»)
- следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена
- выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).
Важно отметить, что, согласно пункту 5 постановления № 162-ПГ от 29 марта 2020 года, ограничения, установленные данным пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан, в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Правительством Московской области. Это значит, что данным гражданам ответственность не грозит.
Что грозит за нарушение режима обязательной самоизоляции и карантина.
В соответствии со статьей 236 Уголовного кодекса, нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
В данном конкретном случае общественная опасность преступления состоит в том, что игнорирование санитарных правил, норм и гигиенических нормативов (в данном случае игнорирование Указа об обязательной самоизоляции и карантине, предусмотренного постановлением № 162-АГ от 29 марта 2020) приводит к массовому распространению заболевания COVID-19.
Объектом преступления является здоровье населения.
Объективная сторона преступления состоит в действиях (бездействии), которыми нарушаются санитарно-эпидемиологические правила (в данном случае игнорирование Указа об обязательной самоизоляции и карантине, предусмотренного постановлением № 162-ПГ от 29 марта 2020), в результате чего по неосторожности могут произойти массовые заболевания либо смерть людей.
Следует отметить, что в настоящее время начинает складываться практика о неоконченном составе преступления, а именно покушение на преступление: умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
То есть даже за то, что больной коронавирусом разгуливает по улицам и никого не успел заразить, сейчас могут привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 236 Уголовного кодекса РФ, и такая практика уже установлена.
Также обращаю внимание своих читателей, что в настоящее время в срочном порядке государство принимает меры к ужесточению данного наказания (подробнее об этом читайте в моей статье «Нарушение режима карантина может стать тяжким преступлением»)
Кроме того, недавно правительство внесло в Госдуму поправки к КоАП о штрафах за нарушение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Для граждан предлагался штраф от 1 тыс. до 3 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей — от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Понравилась статья? Тогда ставьте лайк и подписывайтесь на обновления.
Также вам может быть интересно
Что делать простому заемщику, если платить по кредиту нечем в условии пандемии
Верховный Суд РФ разъяснил суть основных нарушений карантина в условии пандемии