Неделю назад стало известно, что букмекерская контора «Фонбет» вошла в правительственный список системообразующих компаний России. Организация – в представлении людей из мира чистогана и наживы – вдруг оказалась в числе тех, кому государство при необходимости окажет помощь в условиях падения нефтяных цен и пандемии коронавируса. Список, составленный комиссией правительства России, включает 646 предприятий. Они могут претендовать на господдержку в виде, например, льготного кредитования и рефинансирования долгов.
Эксперты осторожно оценивали включение в перечень компании «Фонбет» как ошибку или лоббизм. Так высказался руководитель направления «Макроэкономика» Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Дмитрий Белоусов.
Правительственные меры поддержки бизнеса решают задачи сохранения рабочих мест и зарплат, бюджетной стабильности и инновационных программ. Вы будете смеяться, но «Фонбет» по некоторым позициям отвечает заданным критериям. Так, «Фонбет» – одна из немногих букмекерских контор, которая не ушла полностью в онлайн и сохранила офлайновые представительства с наемными сотрудниками. Кроме того, она генерирует денежный поток, часть которого идет в налоги.
«Фонбет» является одним из основных игроков букмекерской отрасли России. Компания обладает самой широкой сетью пункта приема ставок, а по итогам 2018 года заняла второе место в России по объему выручки среди букмекеров (24 млрд рублей). Эта БК также является крупным спонсором российского спорта. «Фонбет» выступает спонсором сборной России по футболу и Континентальной хоккейной лиги. По данным совместного исследования ассоциации «Ответственная игра» и «Рейтинга Букмекеров», «Фонбет» является вторым самым узнаваемым букмекерским брендом в России после 1xBet».
Рассуждая о возможных причинах включения «Фонбет» в список системообразующих предприятий, эксперт выделил две. Во-первых, это численность персонала, которая может составлять до пяти тысяч человек. Во-вторых, объем налоговых платежей (280 млн рублей за 2017 год) и целевых отчислений, направляемых БК на развитие спорта.
«В профессиональном сообществе к включению БК «Фонбет» в список системообразующих предприятий отнеслись неоднозначно. С одной стороны, это может означать признание важности букмекерского бизнеса в России, с другой – включение только одной компании вызывает вопросы. Однако не стоит воспринимать информацию, появившуюся в СМИ, как окончательную. Был опубликован предварительный список, не утвержденный правительством окончательно».
В вопросах включения «Фонбет» в список системообразующих предприятий разбирался журналист Андрей Караулов. Он задавал вопрос, не взятки ли помогли «Фонбет» оказаться в перечне, призывал разобраться и наказать виновных в лоббировании букмекерской конторы по линии Минфина. Караулов уточнил, что, по его информации, составление списка курировал не премьер Мишустин, а его первый зам Андрей Белоусов. В видеосюжетах, размещенных на своем официальном YouTube-канале, Андрей Караулов транслировал общую точку зрения, что игровой бизнес нельзя поддерживать государственными деньгами. Он предположительно оценил чистую прибыль «Фонбет» в год футбольного ЧМ-2018 в районе 1 млрд долларов, а в 2019 году – в 170 млн долларов. По текущему курсу это 12,7 млрд рублей – уровень годовых бюджетов таких городов, как Киров и Магнитогорск, больше годового бюджета Брянска.
«Расследование Мишустин проведет жесткое вместе с чекистами, кто из замминистров подписывал в Минфине список перед тем, как «Фонбет» и другие странные компании оказались в перечне», – заверил Андрей Караулов.
В картотеке СПАРК у ООО «Ф.О.Н.» головной компанией указана кипрская VONTADE LTD. Она же указана головной организацией у «Бируса Лимитед». Филиалы БК зарегистрированы в двух десятках регионов России. Чистая прибыль ООО «Ф.О.Н.» составила 232,9 млн рублей в 2015 году, 95,8 миллиона в 2016-м, 1,6 миллиарда в 2017-м и 9,2 миллиарда при выручке от продаж в 24 миллиарда по итогам 2018-го. Пиковые значения пришлись на год максимального интереса к спорту в России, когда в стране проводился футбольный мундиаль. Данных по 2019 году в картотеке пока нет, но они явно должны быть ниже.
«Фонбет» имеет сильные позиции в секторе ставок онлайн (сайт плюс мобильное приложение), но у компании остается широкая сеть клубов. В Москве они все закрыты с 28 марта из-за мер по профилактике распространения коронавируса.
На этом фоне попытка подстраховаться включением в список системообразующих предприятий России выглядитлогичным шагом с точки зрения интересов компании. Но несколько значимых факторов мешают общественному мнению признать за букмекерской конторой право получать госпомощь. Во-первых, легальный игровой бизнес в понимании людей нельзя ставить в один ряд с реальным сектором – промпредприятиями, оборонкой, ресурсниками и сетевиками. Во-вторых, общество категорически не одобряет саму мысль оказания помощи компании, структуры владения которой уходят в кипрские офшоры. В-третьих, вызывает вопросы объективность самого списка в силу непрозрачности процедуры его составления.
«Мне сложно комментировать включение «Фонбет» в список, потому что это не наши полномочия, а полномочия правительства, – говорит депутат Госдумы Дмитрий Сазонов. – Мне бы хотелось, чтобы участие в обсуждении претендентов принимали общественные бизнес-организации – «Опора России», «Деловая Россия», ТПП, РСПП, чтобы была прозрачность механизма включения. В моем избирательном округе, например, есть компании, которые я считаю достойными включения в список».
Реакция правительства не заставила себя ждать.
Минфин предложил исключить ООО «Ф.О.Н.» из перечня системообразующих российских предприятий. Причем Министерство финансов просит «открепить» от него четыре из пяти компаний, которые проходят в списке как его подведомственные (еще – АО «Крокус Интернэшнл», ООО «Оператор коммерческой недвижимости» и «Росинкас»). По данным информагентства, Минфин предлагает включить в перечень несколько новых позиций, среди которых… два оператора всероссийских лотерей АО «ГСЛ» и АО «Технологическая компания «Центр». Финансами страны рулят азартные люди?