Вы знаете, во всей этой ситуации с гимнасткой Сашей Солдатовой за кадром остается один момент. Как стало известно о том, что гимнастка попала в больницу с порезами на руке?
6 февраля ресурс Baza (также ссылаются на Агенство городских новостей МОСКВА) разместил информацию о том, что спортсменка Александра Солдатова - член сборной команды России по художественной гимнастике, трёхкратная чемпионка мира в командном зачёте, чемпионка мира в упражнении с лентой, трехкратная чемпионка Европы в командном зачёте, чемпионка России в индивидуальном многоборье, бронзовый призёр чемпионата России по художественной гимнастике в многоборье - поступила в больницу после попытки самоубийства с порезами на левой руке. Новость тут же подхватили все информационные ресурсы, распространяя ее со скоростью, которой позавидует короновирус.
Это могло стать грандиозной сенсацией и произвести эффект разорвавшейся бомбы. Дело не только в титулованности, замечу, действующей, не бывшей, спортсменки и члена сборной России. У главного тренера сборной по художественной гимнастике Ирины Александровны Винер-Усмановой все всегда под контролем. Один из премиальных российских видов спорта находится в жестких, но надежных руках сильного и эффективного менеджера. Сама Ирина Александровна неоднократно подчеркивала, что часто бывает ближе девочкам, чем их родная мать. В определенной степени это сравнение вполне справедливо, учитывая, что спортсменки проводят в спортзале колоссальное количество времени и практически не покидают тренировочную базу.
И тут такое.
Реакция тренерского штаба была быстрой, хотя поначалу, похоже, была некоторая шокированность. Уже скоро спортсменка из больницы через приехавшего к ней личного тренера транслировала видео, в котором новость называлась фейковой и попытка суицида опровергалась.
Конечно, не всех эта информация убедила. Учитывая последние обстоятельства в карьере гимнастки в возможность такого сценария многим верилось.
Это еще больше заостряет тот вопрос, который поставлен в начале: как стало известно даже не о госпитализации, а о диагнозе?
В общем-то, ответ очевидный. Ресурс, который первым выпустил в эфир эту информацию, получил инсайд. Впрочем, вопрос больше не к этому ресурсу. Вопрос в том, почему, обращаясь за помощью или попадая по состоянию здоровья в службы, которые призваны тебе помогать и защищать (медучреждение, полицию) тебе не гарантирована защита от распространения твоей сугубо личной информации.
На настоящее время защита от распространения личной информации по сути не гарантирована
В случае с Александрой Солдатовой, вне зависимости от реальных причин ее попадания в больницу, полагаю, меньше всего ей хотелось бы, чтобы о причинах узнала вся Россия. Впрочем, как и остальной мир, в многих странах которого спортсменка очень популярна. Да, на настоящий момент тема постепенно сворачивается. В немалой степени это обусловлено заявлениями самой Саши и, думаю, усилиями, влиянием и авторитетом Ирины Винер-Усмановой. Но, осадок, как говориться, все равно есть, как и пересуды.
Новостные издания и ресурсы всегда будут гоняться за сенсациями. Поэтому, полностью застраховаться от распространения персональной информации достаточно сложно. Утечки могут быть как в виде оплаченного инсайда, так и просто появляться из-за случайности, низкой ответственности персонала, непонимания или глупости. Но, чем больше в совокупности мер принимается по защите частной информации, тем ниже вероятность того, что наши данные будут использованы нежелательным для нас образом.
В российском законодательстве есть несколько уровней защиты личной информации гражданина. Во-первых, в Конституции записано основополагающее положение о неприкосновенности частной жизни. Во-вторых, есть федеральные законы общего и специализированного характера, которые раскрывают и дополняют положения основного закона.
Если следовать имеющемуся законодательству, в эфире не должна была появиться не только информация о диагнозе или причинах поступления Александры Солдатовой в больницу, но и даже информация о самом факте обращения гимнастки в медицинское учреждение.
Это все так, но, при той отвественности, которая наступает по закону для персонала поликлиник, больниц и медцентров в случае разглашения персональной информации и врачебной тайны, можно констатировать, что гарантий конфиденциальности практически никаких нет.
Эта ответственность ограничена максимальным штрафом 5000 рублей на должностное лицо. Само медицинское учреждение к отвественности привлечено быть не может. Есть возможность компенсации морального вреда. Но, данная процедура по законодательству требует обращения в суд с соответствующим иском. На настоящий момент практика подобных дел в России ограничена вследствие мизерных компенсаций, присуждаемых судом пострадавшим. Смысл подобных судебных процедур имеет скорее имиджевый, чем финансовый характер. При этом, требует много времени. В таких условиях, для большинства людей и ситуаций подобные разбирательства теряют эффективный смысл.
Примечательно, что Уголовный кодекс Российской Федерации также содержит положения, определяющие ответственность и наказание за нарушение неприкосновенности частной жизни. Последствия более значимые и могут заставить задуматься желающих сделать сенсацию. Однако, либо процедура уголовного преследования за данное правонарушение слишком муторна и неэффективна (ведь надо проводить расследование с возбуждением уголовного дела), либо следственные органы и суды стараются не принимать подобных дел к рассмотрению возможными им способами. На память не приходят какие-либо уголовные процессы, инспирированные известными личностями в отношении источников распространения персональной информации.
Таким образом, несмотря на то, что в законодательстве России достаточно правовых норм, обеспечивающих защиту личной информации от распространения, фактическое отсутствие серьезных последствий для информаторов и распространителей при недостатке сдерживающих моральных и этических факторов будет приводить к утечкам, аналогичных той, которые мы наблюдали в случае с Сашей Солдатовой.
Это не значит, что ничего нельзя сделать. Необходимо установить значимо высокие штрафы как для физических (и должностных) лиц, так и юридических лиц. Вовлечение медучреждений в финансовую ответственность за разглашение врачебной тайны необходимо.
Даже без изменений в кодексы и федеральные законы на ведомственном уровне возможны дополнительные меры, обеспечивающие выполнение законодательства в сфере защиты личной информации. Например, дополнительные регламенты, правила, изменения в уставах медицинских учреждений. Нарушение врачебной тайны одно из основополагающих правонарушений с их стороны. Всем им выдаются разрешительные документы для ведения деятельности. Нельзя ли на уровне Правительства или министерства принять нормативные акты, позволяющие приостанавливать или аннулировать действие этих разрешительных документов?
Нарушение врачебной тайны одно из основополагающе недопустимых правонарушений со стороны медицинских учреждений и их работников
При желании найти меры воздействия можно. Но, многое можно также сделать и на уровне самих медучреждений. Мне кажется, что в совокупности с высокой финансовой ответственностью юрлица, это, возможно, наиболее важным. Во-первых, необходимо менять отношение сотрудников к этому вопросу: от руководства до младшего персонала. Должны быть внедрение и пропаганда новых стандартов. Это ответственность руководителя, которой руководитель не должен пренебрегать и воспринимать как лишнее.
Во-вторых, дисциплинарные меры должны быть очень жесткими. Просто говоря, при обнаружении такого факта работник должен быть немедленно уволен с соответствующей записью в трудовой книжке.
К сожалению, на текущий момент простого решения проблемы нет. Повторюсь еще раз, финансовая ответственность, определенная КоАП, практически нулевая, и может быть применена только к физлицу, сделавшему утечку, или к должностному лицу медучреждения. Это фундаментальный пробел законодательства. Необходимо, чтобы финансовую ответственность несло, прежде всего, медицинское учреждение как юридическое лицо. При этом, без применения судебных процедур. Должен быть значительный административный штраф.
Тогда будет заинтересованность учреждения в выявлении причин и источников распространения врачебной тайны. Тогда к сотрудникам могут быть применены нормы трудового законодательства, позволяющие предъявить уплаченные суммы штрафа к возмещению в качестве материального ущерба организации.
Итак, что в итоге? А в итоге пока можно только надеяться на ответственность медицинских работников и работников силовых ведомств. А также на то, что министерства и законодатели обратят активное внимание на эту проблему. На уровне общественных организаций, депутатов, общественных деятелей необходимы инициативы, направленные на внесение изменений в законодательство.
А также нужны уголовные процессы против источников утечек. Пока, похоже, это единственный действенный способ хоть как-то изменить ситуацию.
Полный текст данного материала с красивыми фото Александры Солдатовой и выдержками из законодательства читайте на Беобаб.