Если сегодня взглянуть на новый закон «Об ответственном обращении с животными», отдельные положения которого вступили в силу с 1 января 2020 года, то остается только порадоваться за братьев наших меньших. Теперь запрещены и наказуемы деятельность контактных зоопарков, жестокие виды дрессировки, передача бездомных четвероногих на лабораторные эксперименты, проведение на них ветеринарных процедур без применения обезболивающих лекарств. Изменились и требования к организации приютов и правила отлова бродячих собак.
Отлов, но с возвратом
Проблема бродячих собак в Верхней Салде продолжает оставаться острой. Аукционы на отлов собак без владельцев, в целях профилактики зоологических и опасных для человека заболеваний, администрация Верхнесалдинского городского округа проводит ежегодно. Многим салдинцам запомнилась история прошлого года, когда выигравший конкурс на оказание услуг благотворительный фонд начал забирать с улиц не только опасных, агрессивных животных, но и оказавшихся без присмотра домашних любимцев.
В этом году единственным участником конкурса стало ООО «Специализированная служба». Сумма контракта, подписанного 28 января, по сравнению с прошлым годом, уменьшилась с 1 058 500 до 965 349 рублей, а вот ответственности в связи с принятыми в закон поправками прибавилось.
Приют кратковременного содержания «Спецслужбы» находится в городе Артемовский, и отловленных собак его сотрудники повезут туда. Разумеется, компания понесёт затраты на отлов, транспортировку, кормление, стерилизацию и вакцинацию животных. Кроме того, с 1 января 2020 года забирать с улицы собак допускается лишь по следующей программе: «отлов – вакцинация, стерилизация — возврат на прежнее место обитания». Причем возврат с неснимаемой меткой, по которой было бы видно, что собака уже вылавливалась, прививалась, стерилизовалась (ст. 18 закона 498 фз от 27 декабря 2018).
Как сообщил директор организации «Специализированная служба» Павел Авдеев, отловом и устройством собак без владельцев фирма занимается чуть больше года, а практику «возврата» уже применяла в Березовском и Нижнем Тагиле. В организации есть все специалисты, включая кинолога и ветврача, и сначала привезенные животные поступают на десятидневный карантин по «бешенству», а затем проходят вакцинацию и стерилизацию. После операционного периода, примерно через пять дней, собаки биркуются (метятся), и, как только сформируется группа животных, их везут обратно. Бояться возврата жителям не нужно - собаки стерилизованные и привитые. Все животные дважды проходят ветеринарное освидетельствование - покидая территорию округа и возвращаясь на нее. Процессы отлова и возврата фиксируются на камеру.
У подрядчика есть своя страница в Интернете, зайдя на которую можно увидеть прайс-лист за услуги и фото отловленных собак. По закону выставить фото подобранного на улице пса и информацию о нем требуется в течение трех дней, и пока собаки не переданы новому владельцу или не возвращены в свой округ, информация о них с сайта не снимается. Что касается тех четвероногих, что на ошейниках имеют сведения о владельцах, то они в приют не увозятся, а сразу передаются хозяевам.
Согласно контракту, заказчик (Администрация Верхнесалдинского городского округа) осуществляет контроль качества оказанных услуг, вправе провести проверку действий исполнителя, а при необходимости наложить на организацию штрафные санкции. Заявки от жителей на отлов принимают в отделе по жилищно-коммунальному хозяйству по телефону 8(34345) 51112, но в администрацию и в полицию салдинцы могут обращаться не только по поводу отлова, но и если стали свидетелями нарушений.
В этом году в России должны появиться общественные контролеры - зооинспекторы, которым также будут делегированы полномочия по проверке условий содержания животных и выявлению фактов жестокого обращения с ними.
И нам сочувствие дается…
Почему новый закон особый упор делает на возврат собак в прежнюю среду обитания? Есть мнение ветврачей, что 80 процентов животных, прошедших стерилизацию или кастрацию, становятся спокойными - им не нужно бороться за продолжение рода, защищать потомство. Обычно собаки живут на одной выбранной территории и чужаков-сородичей не нее не пускают. Когда происходит безвозвратный отлов, на пустое место приходит другая стая, и, стремясь его захватить, бесконтрольно размножается. Отлов, стерилизация и возврат обеспечивает контроль популяции. Ведь агрессивность собак вызвана и голодом: чем их больше на территории, тем меньше еды и больше агрессии.
К сожалению, некоторым людям не важно, сколько тратится бюджетных средств на отлов и что происходит с пойманными животными впоследствии. Мы все еще учимся жить в гармонии с природой, сопереживать и сочувствовать. К примеру, в европейских странах давно биркуют и чипируют бездомных собак и кошек, и четвероногие беспризорники на улицах скорее сытое достояние проживающих там жителей, чем их проблема. Как быстро мы придем к такому же отношению?
По закону после 30 дней ожидания нового хозяина животные переходят на обеспечение владельца приюта. Будут ли собаку держать месяцами, если ее кормление обходится до 300 рублей в день? Да, если в приюте работают люди, которые любят животных, а не те, что пришли на этот рынок заработать. Но практика показывает, что еще появляются на просторах Интернета сообщения о сгоревших приютах или поголовном усыплении их обитателей.
Есть вопрос и личной ответственности. Откуда берутся бродячие собаки? Многие из них стали таковыми, лишившись покровительства своего хозяина. Взяв к себе в дом или на дачу симпатичного щеночка, люди избавились от него, как только собака подросла или начала доставлять неудобства.
Лучше, когда хозяин рядом
С 2020 года владельцы приютов несут ту же ответственность, что и хозяева домашних животных. Под любым предлогом запрещается убийство четвероногих, кроме случаев, когда необходимо прекратить их физические страдания. Запрещается также избавляться от них без передачи новым владельцам.
С принятыми в закон поправками приюты для отловленных четвероногих бродяг могут быть государственными, муниципальными и частными. И если первые подразумевают большие бюджетные вливания, то частные существуют во многом на пожертвования граждан и благодаря оказываемым государству услугам.
В настоящее время вопрос создания приюта для животных без владельцев находится на контроле исполнительной власти и депутатов Верхнесалдинского городского округа. Ведь свою организацию, что расположена в городе, и проверять легче, и помощь ее гораздо доступнее. Пока же инициативная группа салдинцев ведет страницу в социальных сетях, стерилизует на благотворительные средства дворовых беспризорников, передает в хорошие руки котят и щенков.
- Без финансовой поддержки со стороны создать приют сложно, - поделилась ветеринарный врач Наталья Попова, возглавляющая общественную организацию «Хатико». - Хотя, неравнодушных граждан, поддерживающих идею приюта много. Когда в прошлом году мы нашли за городом подходящее помещение и сообщили жителям о своей цели, то сразу нашли единомышленников. Салдинцы, среди которых есть электрики, плотники, строители, были готовы подключиться к ремонту, а предприниматели - подарить стройматериалы. Но нужны средства, чтобы закупить минимальное оборудование для приюта - коагулятор, операционный стол, препараты, хирургические инструменты. Есть силы, стремление, желание сделать наш город территорией доброго отношения к братьям нашим меньшим. И в настоящее время мы нашли возможность бесплатно бирковать простерилизованных и вакцинированных животных, тех, что живут во дворах и давно стали любимцами окружающих. Закон принят хороший, но как он будет реализован, зависит от каждого из нас.
Текст: Наталья Прус