Каждая организация вне зависимости, какой имеет статус, коммерческий или некоммерческий, должна самостоятельно разработать локальные нормативные акты. После создания всей необходимой документации, организация выходит на «автоматический» режим управления. Это могут быть: должностные инструкции, дисциплинарные правила или всевозможного рода положения. Самостоятельная разработка локальных нормативных актов в организации это не только «комфортные» условия для работающих в ней людей и бесперебойной работы, но и своего рода «защита» от проверяющих органов, это например, трудовая инспекция, прокуратура, или судебные разбирательства. Как правило, для этих организаций недостаточно, чтобы соблюдались трудовые права работников и правильно оформленная документация, здесь также важно грамотное оформление, детальное исследование всех ключевых потоков, как в области трудового права, так и в области финансовых, производственных и т.п.
Созданные локальные акты организацией могут относиться к разряду
Каждая организация вне зависимости, какой имеет статус, коммерческий или некоммерческий, должна самостоятельно разработать локальные нормативные акты. После создания всей необходимой документации, организация выходит на «автоматический» режим управления. Это могут быть: должностные инструкции, дисциплинарные правила или всевозможного рода положения. Самостоятельная разработка локальных нормативных актов в организации это не только «комфортные» условия для работающих в ней людей и бесперебойной работы, но и своего рода «защита» от проверяющих органов, это например, трудовая инспекция, прокуратура, или судебные разбирательства. Как правило, для этих организаций недостаточно, чтобы соблюдались трудовые права работников и правильно оформленная документация, здесь также важно грамотное оформление, детальное исследование всех ключевых потоков, как в области трудового права, так и в области финансовых, производственных и т.п.
Созданные локальные акты организацией могут относиться к разряду обязательных, общеустановленных и добровольно созданных.
К обязательным локальным актам, которые определяют общий принцип работы, относятся:
- правила внутреннего трудового распорядка;
- структура и штатное расписание;
- график отпусков;
- правила охраны труда;
- коллективный договор;
- положение о защите персональных данных;
- положение об оплате труда;
- антикоррупционная политика;
- должностные инструкции;
- положение о служебных командировках.
К необязательным, которые не указаны в российском законодательстве, но необходимые для работы в управлении организации: - положение о премировании;
- положение о материальном стимулировании;
- положение о внедрении
- журнал ознакомления с локальными нормативными актами;
- инструкция по делопроизводству организации;
- регламент хранение документов;
- положение об экспертной комиссии по проведению экспертизы ценности документов;
- положение о персонале;
- положение об организации обучения и повышении квалификации персонала;
- положение об отпусках;
- положение о структурных подразделениях;
- положение об адаптации персонала;
- положение об аттестации персонала;
- табель форм первичных учетных документов по личному составу;
- инструкция по ведению кадрового делопроизводства и т.п.
Какие бы не разрабатывала организация нормативные акты, они не должны противоречить российскому законодательству. Созданные документы должны быть донесены до всех касающихся сотрудников и должны выполняться как работодателем, так и подчиненными.
Организации, создавая на своем предприятии локальные нормативные акты, опираются на утвержденные ГОСТы государства РФ, которые несут рекомендательных характер, за исключением, если они не связаны с трудовым правом. В Трудовом кодексе РФ, в статье 5, где предусматривается источники трудового права, включают в неё локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
Такие признаки присущи всем документам, характерные для локального нормативного правового акта, такие как:
– имеют властно-государственный характер. Именно государство наделяет и координирует работодателей правомочиями по разработке собственных локальных нормативных актов, т. е. нормотворческой документацией;
– принимаются в соответствии всех требований к форме, содержанию и с соблюдением действующей процедуры;
– с содержанием юридической нормы. Наличие в этих актах правовых норм как раз придает им, общеобязательный, нормативный характер;
– имеют пространственные, временные и субъектные пределы действия, т. е. распространяют свое действие в пространстве, во времени и по кругу лиц.
Итак, нормативные локальные акты в трудовом праве – это документы, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, социально-партнерскими соглашениями.
Локальные нормативные акты действуют в пределах коммерческой или некоммерческой организации.
Исходя из вышесказанного, можно выделить следующие признаки-особенности локальных нормативных актов:
1) пространственные действия и пределы ограничены: действуют лишь в конкретной организации;
2) субъектом локального нормотворчества является конкретная организация (работодатель);
3) разработанные организацией акты должны нести подзаконный характер и не могут противоречить нормативным правовым актам, снижать установленный ими уровень гарантий трудовых прав работников, трудовому законодательству, коллективному договору, соглашениям и иным содержащим нормы трудового права;
4) они отражают специфику производства, характер и профиль деятельности работодателя и учитывают его экономические возможности;
5) локальные нормы отличает оперативность реагирования на изменения в организации труда, которые диктуются рынком.
Разрабатывая локальные нормативные акты в организации, где содержатся нормы трудового права, соглашениями должны придерживаться в пределах своей компетенции, в соответствии с трудовым законодательством, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
