Мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (проект НМУ)
Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ — комплекс мер, направленных на регулирование (сокращение) вредных выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) — метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
Кто должен разрабатывать мероприятия по НМУ
В соответствии с РД 52.04.52-85 мероприятия по регулированию выбросов разрабатываются для предприятий I и II категорий. К ним относятся предприятия, вклад которых в расчетной точке по загрязняющему веществу, имеющему наибольшее значение вклада, больше 0.1 ПДК, при этом концентрация в этой точке по данному загрязняющему веществу превышает 1 ПДК (0.8 ПДК для мест массового отдыха населения). Если вклад предприятия в расчетной точке по загрязняющему веществу с наибольшим суммарным вкладом меньше 0.1 ПДК, то предприятие относится к III и IV категории. Если предприятие не относится к I и II категории согласно Методическому пособию по расчету, нормированию и контролю выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (СПб, НИИ Атмосфера 2012), то в соответствии с РД 52.04.52-85 мероприятия по регулированию и сокращению выбросов загрязняющих веществ при наступлении аномальных НМУ для этого предприятия не разрабатываются.
Мероприятия по НМУ согласовываются в региональном министерстве экологии.
Зачем разрабатываются мероприятия по НМУ
В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации примесей в воздухе могут резко возрасти. Чтобы в эти периоды не допустить возникновения высокого уровня загрязнения, необходимо кратковременное сокращение выбросов загрязняющих веществ. Предупреждения о повышении уровня загрязнения воздуха в связи с ожидаемыми неблагоприятными условиями составляются в прогностических подразделениях Росгидромета. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней. Предупреждения первой степени составляются, если предсказывается повышение концентрации в 1,5 раза, второй степени – от 3 до 5 ПДК, а третьей – свыше 5 ПДК. В зависимости от степени предупреждения предприятие переводится на работу по одному из трех режимов. В результате проведенной инвентаризации вашего предприятия будет установлен размер вклада выбросов загрязняющих веществ в загрязнение в приземном слое атмосферы по всем загрязняющим веществам.
Разработка мероприятий при НМУ - требования законодательства
Материалы необходимые для разработки проекта НМУ:
- действующий проект ПДВ и Технический отчет по Инвентаризации источников загрязнения атмосферы.
Порядок проведения мероприятий по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей определен ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране атмосферного воздуха".
Согласно п. 3 ст. 19. Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране атмосферного воздуха" при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Информация о неблагоприятных метеорологических условиях представляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.
План неблагоприятных метеорологических условий действует 5 лет, при этом необходимо 1 раз в год вести журнал регистрации неблагоприятных метеорологических условий.
Нормативная документация
· ФЗ № 96 от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха»;
· Приказ Минприроды Краснодарского края от 12.05.2014 № 688 «О порядке согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»;
· РД 52.04.52-85 «Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях».
Ответственность.
Отсутствие у предприятия утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при наступлении НМУ влечет наложение административного штрафа (Статья 8.21. КОАП). В некоторых случаях возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него также влечет наложение штрафа.
Так же нарушение статьи 8.1 КоАП влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до 100 тыс. руб.