Изъятие у РосНИИРОС почти полумиллиона адресов IPv4 стоимость почти 600 миллионов рублей случилось еще в апреле в результате сомнительной процедуры. Вскрылась история только осенью, когда институты РАН собрались продлевать договор об аренде IP-адресов. И вдруг оказалось, что адреса уже не у РосНИИРОС, а у чешской компании Reliable Communications, которая хочет за их аренду на порядок больше денег.
Сотни тысяч IPv4-адресов – народное, государственное достояние, подобное спутниковым позициям или частотному диапазону.
Интересно, что в совладельцах Reliable Communications значится бывший заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Солдатов, один из основателей первого отечественного интернет-провайдера АО «Релком».
РосНИИРОС (Российский научно-исследовательский институт развития общественных сетей) – автономная некоммерческая организация, которая была создана Институтом атомной энергии им. И.В. Курчатова и Государственным Комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы ещё в 1992 году. РосНИИРОС – старейший и крупнейший LIR в стране, он получил значительный пул IPv4-адресов задолго до того, как они стали дефицитом. Одна из ключевых задач РосНИИРОС была – развитие научных сетей связи в стране.
Махинация. IPv4-адреса в количестве более 400 тысяч штук из ведения РосНИИРОС вывела неустановленная группа лиц. Имена тем не менее известны: Евгений Антипов, подписавший договор о передаче IP-адресов от имени РосНИИРОС, и Алексей Шкиттин, подписавший тот же договор от имени второй стороны сделки, Reliable Communications. Плюс очевидный бенефициар, совладелец Reliable Communications Алексей Солдатов.
Шкиттин на момент подписания договора не только представлял Reliable Communications, но и являлся уполномоченным представителем РосНИИРОС «с широким кругом полномочий». Он, как и Солдатов, оказался совладельцем чешской Reliable Communications, у которой принадлежавшие РосНИИРОС IPv4-адреса находятся в настоящий момент.
Источник в Курчатовском институте утверждает, что изъятие IP-адресов лишь часть операции по отъёму активов РосНИИРОС. За спиной учредителя готовилась ликвидация РосНИИРОС. Что это действительно планировалось, утверждает сам Шкиттин. По его словам, организация должна была прекратить существование в мае.
В случае ликвидации РосНИИРОС заинтересованные лица могли поживиться не только дефицитными IP-адресами. Ценность представляет, в частности, ещё и домен первого уровня .su (национальный домен Советского Союза, расконсервированный в 2002 году для коммерческой эксплуатации стараниями Солдатова), администратором которого РосНИИРОС является. По некоторым данным, Солдатов планировал продать и домен .su одной из азиатских стран.
400 тысяч IPv4-адресов переехали из России в Чехию, после чего российским клиентам, в частности, из академических НИИ, предложили платить за них в 10+ раз дороже.
РосНИИРОС – благодаря своему вовремя принявшему все необходимые меры учредителю, Курчатовскому институту, – предъявил упомянутую выше досудебную претензию и обжаловал случившееся в российском арбитражном суде, первое заседание которого состоится уже в январе 2020.
Перспектива добровольного возврата пула IPv4-адресов из Чехии в РосНИИРОС реальна. Теперь владельцы Reliable Communications даже хотели бы это сделать. Возврат адресов стал возможен только после обращения пострадавшей стороны в Администрацию президента РФ и другие ведомства и последовавшего за этим уголовного дела.