Наше ЖКХ, сконструированное и построенное еще в советские времена, подошло к точке невозврата. Эксплуатировать инфраструктуру и дальше, без капитального ремонта сетей и модернизации оборудования, становится опасно. Износ трубопроводов в Ульяновске перевалил за 70 %. Средний возраст сетей около 30 лет, это при том, что после 25 лет эксплуатации аварийность возрастает кратно… На исправление ситуации нужны миллионы и миллиарды рублей дополнительно. Но источник финансирования по сути только один – тарифы, оплачиваемые из кошельков потребителей.
До 2023 года ПАО «Т Плюс» планирует вложить в развитие теплоснабжения Ульяновска 3,3 млрд рублей. Откуда энергетики возьмут эти огромные средства, если не будет резкого роста цен на тепло? И более того, если для половины города (для 50% потребителей) цены на тепловую энергию собираются вообще «заморозить» на срок до 4 лет?! Чтобы разобраться в этих вопросах, ульяновские журналисты побывали на ТЭЦ-1, поговорили с работниками, специалистами и руководителями.
- Уверен, когда-нибудь люди скажут «Спасибо!» за то, что мы делаем для надежного и качественного энергоснабжения всего города. Но сейчас, отчасти из-за влияния политических аспектов, мы вынуждены оправдываться за то, что хотим улучшить систему теплоснабжения: сократить износ, уменьшить издержки, повысить эффективность использования ресурсов. «И сделать это без серьезных потрясений для потребителей», - сказал директор Ульяновского филиала «Т Плюс» Марат Феткуллов.
Чтобы понять значение старейшей в нашем городе ТЭЦ-1, стоит напомнить историю ее создания. Изначально в 1946 году теплоэлектроцентраль строилась в основном для нужд знаменитого Ульяновского автомобильного завода. Тогда ТЭЦ обеспечивала энергией лишь промышленные цеха и работала на угле. Впрочем, для того времени это уже считалось прогрессом, так как городские электростанции вообще были дизельные. С годами, совершенствуясь и развиваясь, теплоэлектроцентраль превратилась в мощное ресурсоснабжающее предприятие. Сейчас ТЭЦ-1 обеспечивает энергией не только завод, а практически полгорода, почти всю его правобережную часть.
- ТЭЦ-1 питает теплом более 50% населения Ульяновска, а это порядка 1,5 тысячи жилых домов Засвияжского, а также части Железнодорожного и Ленинского районов. Надежную работу ТЭЦ обеспечивают 300 специалистов, - пояснил технический директор ТЭЦ-1 Сергей Медведев.
Сегодня в Ульяновске актуализировали схему теплоснабжения, проект которой с перспективой на развитие был утвержден еще в 1964 году. По сути именно тогда были заложены основы нынешней большой энергетики в Ульяновске. В 1972 году был построен первый энергетический котел высокого давления производительностью 420 тонн пара в час, запущена первая турбина мощностью 60 мегаватт. Чтобы ощутить масштабы, представьте себе, высота котла с 10-этажный дом. Сейчас энергокотлов уже три. Вся эта махина работает следующим образом: горит газ, нагревает воду, идет пар, который давит на турбину и заставляет ее вращаться, вырабатывая электрический ток. А те самые две огромные и заметные издалека трубы, которые очень любят показывать, когда говорят про ТЭЦ, это градирни. Гигантские башни высотой 53,5 метра служат для охлаждения циркуляционной воды.
- В системе ПАО «Т Плюс» (в холдинг входит 62 электростанции по всей стране – прим.авт.), ульяновский филиал стабильно в числе лучших по состоянию сетей, по надежности энергоснабжения и отсутствию серьезных сбоев. Так было не всегда, конечно, но за последние пять лет картина кардинально изменилась: жалуются на то, что тепла много и уже забыли про те времена, когда его катастрофически не хватало и люди замерзали у себя в домах. Сейчас наоборот жалуются на перегрев. Но здесь надо понимать, что есть требования санитарных правил, которые мы не имеем права нарушать. Проблема же в том, что большинство МКД используют открытую схему теплоснабжения, при которой вода для ГВС берется напрямую из системы отопления. Поэтому мы обязаны поддерживать температуру в отопительных трубах не менее 60 градусов по нормам для ГВС, даже когда за окном случается теплая погода, - прокомментировал Марат Феткуллов.
Переход на закрытую схему теплоснабжения и установка оборудования для автоматизированного погодного регулирования в доме решат проблему перегревов и перетопов, и снизят платежи. Вместе с тем, данный вопрос лежит за пределами зоны ответственности ресурсников, которые просто не имеют право вмешиваться в управление общедомовой собственностью. Принять решение об установке «погодника» могут лишь собственники помещений в МКД на общем собрании.
Следует еще раз напомнить, что энергетики отвечают лишь за температуру воды до цоколя здания, а внутри дома, в том числе за тепло в квартире и температуру воды в кране – отвечает управляющая организация. УК должна на цоколе здания принять энергию от ресурсников и грамотно, эффективно распределить ее внутри МКД, чтобы людям не пришлось открывать форточки среди зимы из-за огненных батарей. Такой неэффективный (через форточку) метод регулирования тепла приводит к перерасходу энергии и как следствие - к переплатам.
- Совершенно понятно, что схема, при которой тарифы устанавливаются по формуле «издержки плюс инфляция», ущербна и от нее давно пора отказаться. Ведь как сейчас происходит установление расценок? Это касается не только «Т Плюс», а вообще всех участников рынка. Приходит, например, директор котельной, приносит свои расчеты, где учтены все расходы прошедшего отопительного сезона и прибавлен прогнозный процент инфляции на следующий период. И регулятор не может (не имеет право по существующему правилу) отказать и не утвердить рост тарифа, иначе будет нарушена надежность системы теплоснабжения, так как директор котельной скажет, что ему не хватает средств и прекратит работу теплоисточника, – поделился своим мнением Марат Феткуллов.
Но если не «издержки плюс», то что? На самом деле, альтернатива уже есть – это новый метод расчета стоимости тепловой энергии путем отнесения Ульяновска к ценовой зоне теплоснабжения. Наш город первый в европейской части страны переходит на этот метод с 1 января 2020 года. Изменение подхода в тарифообразовании устранит дискриминацию на рынке, будет установлена единая цена на тепло для всего города. Ульяновцы наконец окажутся в равных условиях. Сейчас стоимости для отдельных потребителей, даже для соседних МКД может различаться в два-три раза! При этом будет установлен предел стоимости в виде цены тепла от некой расчетной «альтернативной котельной». Выше этого предела поднимать цены на тепло будет запрещено. Таким образом для поставщиков единственным вариантом увеличения их прибыли станет уменьшение издержек. То есть для того, чтобы больше зарабатывать, у ресурсников появится стимул вкладываться в ремонт сетей и модернизацию оборудования.
- Уже в следующем году мы планируем переложить 11,6 км трубопровода. Это в разы больше, чем в текущем 2019 году (прим.ред. – в этом году обновлено более 8 км). В 2021 году мы уже перейдем от перекладки магистральных трубопроводов на квартальные. Это еще более 30 км новых сетей, в 2022 году – 47 км, в 2023 – 50. Причем, это будет новый тип современных труб в заводской изоляции и гарантией на 25 лет, - сообщил Марат Феткуллов.
Помимо перекладки сетей «Т Плюс» проведет замену устаревшего оборудования, а также проведет цифровизацию. Автоматическая система позволит в режиме онлайн отслеживать технические параметры теплоснабжения. На эти цели в этом году было потрачено 18 млн рублей. К системе уже подключено 2 574 узла учета, в том числе 1 348 в многоквартирных домах. В дальнейшем собранные данные так же лягут в основу интерактивной карты энергоэффективности МКД, которую в данный момент у нас в регионе разрабатывают по поручению Губернатора.