Агрессивный характер внешнеполитического курса России в последнее десятилетие XX века – это аксиома, которую не нужно доказывать. Все началось с маленькой «победоносной» войны с Грузией в 2008 г., а продолжилось аннексией Крыма и оккупацией Донбасса в 2014 г. Однако Кремль на этом не остановился и расширил вмешательство во внутренние дела многих государств с целью усиления своего присутствия и установления контроля во многих стратегически важных регионах планеты. Политика, которую Владимир Путин проводит на международной арене, решает две задачи: восстановление Российской империи за счет подчинения своему влиянию соседних стран (включая территориальные притязания); и создание пояса глобальной безопасности по всему миру из государств, заинтересованных в военном и экономическом сотрудничестве с Москвой. Именно с Москвой, а не с Россией, потому что в данном случае речь идет не о стандартных межгосударственных отношениях, но исключительно о коррумпированных связях национальных и бизнес-элит разных стран с олигархическими структурами ближайшего окружения Владимира Путина.
Запасы прочности России
Сначала короткий анекдот: - Скажите, а что производит Россия? – Россия производит впечатление великой державы. Больше она ничего не производит.
На самом деле Россия производит нефть и газ, покупая которые Европа оплачивает счета Владимира Путина. Но запасы углеводородов ограничены, что вынуждает руководство России искать способы выживания в долгосрочной перспективе. Причина агрессивного поведения Кремля на мировой арене понятна: современное Российское государство исчерпало внутренние резервы развития и для сохранения государственности и национальной идентичности перешло в режим поиска новых ресурсов во внешней сфере. Поэтому военная опасность, исходящая со стороны России, вполне реальна. Об этом говорят и пишут многие эксперты. Однако есть и скептики, которые, в свою очередь, делятся на две группы. Первая группа – это пророссийски настроенные акторы, которые в силу политических убеждений или экономической корысти пытаются внушить окружающим, что Россия – это цитадель миролюбия. Вторая группа скептиков уверена, что Россия – это колосс на глиняных ногах и что российская военная индустрия – это блеф и миф. Последние заявления Владимира Путина о готовности превратить планету в ядерный пепел назло врагам развенчивают миф о миролюбии России. Но ошибается и тот, кто полагает, что Россия уже находится на грани коллапса. На самом деле, запас устойчивости у России есть. Это связано с рядом факторов. 1. Россия занимает 1 место в мире по размерам территории – 17 млн кв. км. 2. Россия входит в топ-10 стран по численности населения – 146 млн человек. 3. На долю России приходится 20% мировых минерально-сырьевых ресурсов. 4. На долю России приходится 20% мировых запасов пресной воды. 5. Россия – лесная страна: леса занимают 45% ее территории. 6. Россия обладает мощным промышленным потенциалом и высококвалифицированными специалистами. 7. Россия имеет современный военно-промышленный комплекс, обладает развитыми ядерными и космическими технологиями. Однако отсутствие прогресса в развитии рыночных и демократических институтов, а также международные экономические санкции, введенные против ряда российских компаний и физических лиц, серьезно дестабилизируют ситуацию в России и обостряют следующие проблемы: 1. Депопуляция: в 2018 г. население России впервые за 10 лет сократилось и сокращение составило 87 тысяч человек. 2. Низкая производительность труда, которая в 2 раза ниже, чем в странах Европы. 3. Сокращение инвестиций в экономику: в 2018 г. инвесторы вывели из российского бизнеса $22,4 млрд, а вложили только $15,9 млрд. 4. Экономическая стагнация: темпы роста ВВП России не превышают 1,5% в год. 5. Снижение уровня жизни: с 2014 г. реальные доходы россиян снизились на 15%. Средняя зарплата составляет 570 евро в месяц. 6. Уровень бедности в России растет уже 5 лет и в 2018 г. достиг 20%. Средняя пенсия составляет 205 евро. Падение уровня жизни, повышение НДС с 18% до 20%, рост цен и повышение пенсионного возраста стимулирует недовольство населения. Пока гражданский протест в России носит пассивный характер. Но уровень доверия президенту снизился с 47% в мае 2018 г. до 33% в мае 2019 г. Ситуация в России была бы намного хуже, но Владимир Путин сумел построить довольно жизнеспособную модель экономики, сочетающую тотальную коррупцию с элементами либеральной финансовой системы. Антон Силуанов (министр финансов), Герман Греф (руководитель Сбербанка России), Эльвира Набиуллина (председатель Центробанка России), Алексей Кудрин (глава Счетной палаты) – вот люди, которые спасают режим Путина от окончательного краха. Механизмы известны: свободное ценообразование; плавающий курс рубля; применение бюджетного правила, когда доходы от продажи нефти по цене, превышающей заложенный в бюджете показатель, поступают в резервный фонд. Поэтому бюджет России находится в устойчивом положении: доходы от продажи нефти и газа стремительно растут на фоне резкого роста цен на сырье. Так, профицит российского бюджета в январе-феврале 2019 г. составил 2% ВВП, а это 4,2 млрд евро; золото-валютные резервы в апреле 2019 г. достигли пятилетнего максимума и составили $488 млрд (хотя в 2008 г. их объем достигал $596 млрд); курс рубля стабилен, спрос на российские ценные бумаги в 3-4 раза превышает предложение. Предприятия работают, магазины полны продуктов (хотя качество их снизилось), школы, детские сады и больницы функционируют, зарплату и пенсии платят вовремя. А пока население России будет иметь работу и доходы, социальный взрыв стране не грозит и Путин может спать спокойно.
Военный портрет России
У российского руководства есть ресурсные возможности для развития и укрепления вооруженных сил страны. Владимир Путин, как и каждый тоталитарный лидер, уделяет обороноспособности страны первостепенное внимание. Это связано с желанием сохранить паритет со странами НАТО и, в первую очередь, с США в сфере ядерного и других современных видов вооружения, высокоточного и интеллектуального оружия. Российские стратеги прекрасно понимают, что будущие войны будут выигрывать не самые мощные армии, но самые умные машины. Поэтому российский оборонно-промышленный/военно-промышленный комплекс в последнее десятилетие находится в процессе реорганизации и усовершенствования. Организационно в систему оборонной промышленности России входит 50 интегрированных холдингов, включающих 1350 военных предприятий, на которых работает свыше 3 млн человек. Однако общее число предприятий, выполняющих государственный оборонный заказ, составляет 19 тысяч. Эти предприятия выпускают как гражданскую, так и военную продукцию или продукцию двойного назначения. Кроме того, в оборонной отрасли России существует несколько десятков научно-исследовательских центров, также работающих на нужды военно-промышленного комплекса.
Вот лишь несколько примеров. Разработкой и производством ядерного оружия занимается государственная корпорация «Росатом», которая базируется в 10 закрытых городах России, в том числе в моем родном городе Томск. Рядом с Томском находится закрытый город Северск, самый большой в системе закрытых городов, численность населения – свыше 100 тысяч человек. В Северске действует «Сибирский химический комбинат», за нейтральным названием скрывается мощный комплекс из 5 заводов, который в течение 60 лет специализируется на обогащении урана и переработке оружейного плутония. Ракетно-космическая отрасль объединяет 30 предприятий. Крупнейшее из них – концерн «Алмаз-Антей», производящий системы противовоздушной и противоракетной обороны. 30 предприятий производит военную авиацию. Крупнейший завод – ОАО «Вертолеты России». Бронетанковая промышленность включает 10 предприятий, из них самое мощное - концерн «Уралвагонзавод им. Дзержинского» в Свердловской области. 186 российских предприятий судостроения строят подводные лодки, надводные корабли и стратегические подводные ракетоносцы. Разумеется, милитаризация России стоит больших денег.
Тайны российского военного бюджета
В 2017 г. правительство России утвердило Государственную программу вооружений, реализация которой рассчитана на 2018-2027 годы. Бюджет программы – 270 млрд евро. Цель программы – оснастить российскую армию современными видами высокоточного оружия воздушного, наземного, морского базирования и беспилотными ударными комплексами. По данным SIPRI, в 2017 г. военный бюджет России составил $64 млрд, в 2018 г. - $61 млрд. Однако все эти данные вызывают большие сомнения, потому что бюджетный процесс в России открывает хорошие перспективы для манипуляций:
1. Нужно учесть, что официальный курс рубля по отношению к доллару США занижен в 2-3 раза. При расчете по паритету покупательной способности военные расходы России резко возрастают. 2. Реальный размер оборонного ведомства России спрятан в так называемых «секретных статьях», которые составляют 18% всей расходной части бюджета, или $50 млрд. 3. Аналитики, как правило, оценивают только прямые расходы федерального бюджета на оборону, не учитывая расходы региональных бюджетов. Посмотрим, например, на бюджет Ростовской области за 2017 г. В этом регионе, имеющем общую границу с украинским Донбассом, расквартировано 50 военных частей и подразделений Южного военного округа. Именно отсюда российская армия в 2014 г. вторглась в восточную Украину и частично её оккупировала. На национальную оборону и безопасность в областном бюджете заложено $16 млн, на содержание автомобильных дорог, по которым перемещается в том числе военная техника – $200 млн, на содержание военизированных казачьих отрядов – $50 млн. И это только один из 85 регионов России. 4. Очень часто расходы на оборону спрятаны в федеральных программах по строительству гражданских объектов. Например, Крымский мост, который соединил Россию с оккупированным Крымом, будет также использоваться для передвижения военной техники и перемещения грузов военного назначения на военные базы и аэродромы в Севастополе, Бельбеке или Джанкое. Бюджет строительства Крымского моста – $4 млрд. 5. Часть научно-исследовательских работ в интересах Министерства обороны очень часто финансируется из бюджета Российской академии наук. 6. Российское правительство также оказывает финансовую помощь военным корпорациям, используя резервные фонды. Например, известная корпорация «Уралвагонзавод им. Дзержинского» в Свердловской области производит вагоны и бронетанковую технику. В 2009 г. предприятие оказалось на грани банкротства. Правительство России выделило $250 млн для спасения завода. В 2017 г. ситуация повторилась из-за введенных США в отношении корпорации санкций, и контролируемый государством «Газпромбанк» погасил долги «Уралвагонзавода» в размере $125 млн. 7. Тайная торговля оружием приносит российскому военно-промышленному комплексу огромные теневые доходы, часть которых оседает на офшорных счетах, а часть инвестируется в производство неучтенных объемов вооружения для последующей торговли. Согласно источникам, секретные военные заводы России размещены в Венесуэле, Северной Корее, Иране и строятся в Сирии. Деньги на функционирование этих предприятий направляются из российского бюджета по статьям «международное экономическое сотрудничество». Также российские промышленные компании, работающие за рубежом, в том числе нефтедобывающие, вынуждены вкладывать свои деньги в производство оружия под давлением российских спецслужб.
Таким образом, реальные военные расходы России существенно выше, чем сообщают официальные источники. Конечно, нужно также учитывать, что от 20 до 30% средств, выделяемых на оборону, расхищают чиновники и руководители военных предприятий. В 2018 г. Счетная палата России выявила в корпорации «Роскосмос» нарушений на 10 млрд евро. В 2019 г. Генеральная прокуратура России сообщила о факте хищения 22 млн евро в оборонных корпорациях «Ростех» и «Роскосмос». Тем не менее, оставшихся денег хватает на претворение в жизнь авантюрных планов российского руководства.
Любимые игрушки Путина
Стратеги путинского режима планируют покорить мир в два этапа. Начальный этап - «гибридная война», призванная ослабить страны НАТО изнутри. А уж потом России нанесет внешний удар, сминающий Европу и Америку, как скорлупу гнилого ореха. Поэтому Россия одновременно проводит специальные операции по дестабилизации в Европе и США, и при этом стремительно наращивает запасы конвенционального оружия и оружия массового поражения.
Ядерное оружие – главная надежда России в борьбе за глобальное доминирование. Поэтому Владимир Путин с особой гордостью представляет на суд публики новейшие разработки российских ракетостроителей. За 6 лет число крылатых ракет в российской армии увеличилось в 30 раз. В скором времени начнется серийное производство межконтинентальной баллистической ракеты с гиперзвуковым маневрирующим блоком «Авангард». В конце 2019 г. в состав Военного-морского флота России войдет атомный подводный крейсер «Князь Владимир», его основное вооружение – межконтинентальные баллистические ракеты класса «Булава». Армия ждёт новых танков Т90, истребителей пятого поколения Су-57 и партию новых ударных вертолетов Ми-28НМ. Модернизированы артиллерийские войска, на их вооружение поставлены 152-мм самоходные гаубицы 2С19 «Мста-С», ее модификации и 2С3М «Акация». Кроме того, на вооружении состоят 122-мм самоходные орудия 2С1 «Гвоздика» и орудия семейства «Нона». Для поражения бронетехники вероятного противника российская армия получила на вооружение противотанковые ракетные комплексы «Метис», «Конкурс», «Фагот», «Корнет», «Хризантема» и «Штурм-С». Для повышения точности стрельбы внедрена автоматизированная система управления наведением орудия (АСУНО).
Большое внимание военное руководство России уделяет развертыванию боевых подразделений Российской армии в Арктике. Руководитель министерства обороны России, генерал армии Сергей Шойгу на коллегии военного ведомства в апреле 2019 сообщил о планах по модернизации 106 военных аэродромов до 2028 г. Особое внимание будет уделено развитию сети аэродромов в Арктике. По всему арктическому побережью России строятся десятки военных городков для размещения частей и соединений. Это позволит развернуть новое соединение противовоздушной обороны Северного флота, включая береговые ракетные комплексы «Бастион». В Арктике будут созданы современные стоянки для новейших атомных ракетных подводных лодок проектов «Ясень» и «Борей». Таким образом, Россия решает три задачи. Первая - сокращение время подлета межконтинентальных баллистических ракет до США и Канады через Северный полюс. Вторая задача – претензии России на расширение зоны экономических интересов в Арктике. Третья задача - обеспечение безопасности Северного морского пути как альтернативы Транссибу, который уязвим в случае экспансии Китая.
В ходе военной операции в Сирии российская армия отработала новые методы радиоэлектронной борьбы. После разведки и установления места нахождения трансляционных станций проводилось радиоэлектронное подавление для создания радиоэлектронной блокады района дислокации боевиков. Затем на мобильные телефоны боевиков рассылались СМС-сообщения от имени полевого командира с призывом на отступление в определенное место. По этому месту и наносилось массированное огневое и радиоэлектронное поражение. Для программного воздействия по средствам цифровой связи наносилось поражение по абонентским терминалам стандарта DMR. В ходе радиоэлектронного блокирования и блокады городов осуществлялось одновременное радиоподавление систем спутниковой, сотовой связи и радиоэлектронное поражение линий УКВ-радиосвязи. Впервые проводилось дистанционное отключение сотовой связи, беспроводного и проводного интернета как во всем городе, так и в его отдельных районах.
Российская угроза – это не смешно
Я общался с военнослужащими Эстонских сил обороны и понял, что многие из них оценивают военные возможности России с усмешкой: не верят эстонские офицеры путинской пропаганде. Действительно, и в Советском Союзе, и в России сообщения о боевой мощи страны не всегда соответствовали реальному положению дел. Все помнят, как увязла советская армия в Афганистане, как заглох на подступах к Кремлю новейший российский танк «Армата». Ракеты с космонавтами падают, теперь вот случилась трагедия с суперсовременным российским самолетом SSJ 100. Причина этого – техническая отсталость российского приборостроения, использование элементной базы китайского производства, низкий уровень квалификации рабочих и инженерных кадров. Но это никак не уменьшает реальной опасности, исходящей от России. Даже одна ядерная боеголовка способна разрушить мегаполис, а у России на вооружении 1400 ядерных боезарядов. И если даже одна из 100 российских ракет долетит до Лондона, мир все равно окажется на грани ядерного апокалипсиса.
Конечно, Россия – не единственная страна, которая располагает ядерным оружием и проводит агрессивную внешнюю политику. Но это единственное государство, которое стремится к разделу мира и насаждает свое влияние с помощью оружия. Экономически Россия слаба, но в военном отношении опасна, как чумной больной в средневековом городе. Милитаристский угар в России ощутимо сгущается. В мае 2019 г. Владимир Путин провел серию совещаний по вопросам укрепления обороноспособности России. На совещаниях были представлены готовые к серийному производству образцы новейшего зенитно-ракетного комплекса С-350 «Витязь»; экипировка для военнослужащих «Ратник» с экзоскелетом; автоматы АК-12. В закрытом режиме обсуждались вопросы развития гиперзвукового и климатического оружия. Не нужно переоценивать военные возможности России и готовность Кремля к самоуничтожению. Но и недооценивать российскую угрозу тоже не нужно. Если во главе ядерной державы находится неадекватный лидер с рукой на «красной кнопке», то мир всегда рискует. И с этим возможно бороться одним способом – укреплением обороноспособности стран Запада, обузданием Путина и сдерживанием агрессивной политики России.
Зенитный ракетный комплекс «Тор-М2» © Андрей Александров
Автоматический карабин АК-12 © Пресс-служба АО «Концерн "Калашников»
Истребитель-бомбардировщик Су-34 осуществляет бомбометание РИА Новости © Минобороны России
При подготовке статьи использованы материалы и фотографии журналов «Армейский сборник», «Военная мысль», газеты «Красная звезда», портала военных изданий Министерства обороны России «Военный портал».