Письмо
Здравствуйте!
Анонсированный в СМИ летом и осенью 2018 года Проект Приказа Министерства строительства, дополняющий Правила содержания общего имущества в МКД пунктом 14.1 так и не вступил в силу.
Проект Приказа (Приложение 1).
Этот Проект очень оторван от жизни (Приложение 2).
В жизни, в нашей округе в домах около 1975 года выпуска, нет продухов в подвальных окнах. Необходимо организовать контроль соблюдения Правила продухов в подвалах, где нет вытяжной вентиляции. Обязать сделать во всех домах без вытяжной вентиляции необходимое количество продухов с жалюзийными решетками, которые при необходимости, по требованию куратора бесхозных кошек, можно снять. Организовать проверки за соблюдением режима проветривания подвалов, разъяснить собственникам его необходимость.
Сейчас нельзя требовать установки открытого, не засеченного продуха во всех домах, образовывая новые кошачьи лазы в подвал, потому что кошачьи лазы в таком случае останутся беспризорными, потому что сейчас очень мало людей, готовых свое время и средства тратить на уход за кошками. Общество не готово к такому радикальному развороту. Дополнительные продухи в домах будут организовывать люди, когда общество поднимается на новую ступень осознания ответственности за происходящее на своей территории. Когда люди поймут замечательный лозунг «Каждой кошке по подвалу!».
Сейчас необходимо запретить закрытие существующих лазов.
Предлагаю выпустить немедленно Информационное письмо для прекращения закрытия существующих кошачьих лазов. Произвести следующие изменения в Проекте Приказа. (Приложение 3). "
Приложение 1
Проект Приказа:
«ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 АВГУСТА 2006 Г. № 491
1.Дополнить пунктом 14.1. следующего содержания:
«В целях обеспечения установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности подвалов и технических подполий многоквартирного дома такие помещения должны проветриваться регулярно в течение всего календарного года посредством постоянного открытия одного продуха в многоквартирном доме размером не менее 15 на 15 сантиметров и установления на остальные продухи, проемы, каналы и отверстия подвала и технического подполья сеток с размером ячеек 0,5 сантиметров. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на все продухи многоквартирного дома могут быть установлены сетки с размером ячеек более 0,5 сантиметров.».»
В Приложении 2
описывается, как были закрыты кошачьи лазы в нескольких домах за последние 2 -3 года в ближайшей округе. Но, хотя бы за этими подвалами никто не ухаживал для проживания в них кошек. За сохранение лаза при установке новых подвальных окон в нашем доме подписали Ходатайтсво жители нашего подъезда и пользователи кладовок из других подъездов. К тому же Активу дома представила проект деревянных окон из лиственницы с продухами, закрыть которые жалюзийными решетками было очень просто, даже нашла подрядчика. Однако, не вняли и повели активную, агрессивную компанию против меня. Объяснение тому очень простое, но разумному объяснению не поддающееся. Главари актива хотели наказать меня за инакомыслие в вопросах общего имущества, поскольку я была 2,5 года старшей по дому и имела представления по содержанию общего имущества, в отличие от большинства собственников и, по их понятиям, роняла авторитет главарей Актива.
Приложение 3
1.
Хорошим примером формулировки служит Информационное письма Департамента ЖКХ Москвы № 05-10-953/1 от 28 сентября 2011 года об оставлении открытыми уже существующих продухов. «Рекомендуем при установке жалюзийных решеток на продухах и получении информации от жителей об обитающих кошках в подвале или технических подпольях, а также при обнаружении их, оставлять один из продухов открытым.» Только слово «Рекомендуем» заменить на обязательное к исполнению или убрать. К сожалению, это письмо было тем же Департаментом через год отменено противоположным по содержанию письмом.
Но сейчас многое изменилось, действует Закон «Об ответственном отношении к животным». С января 2020 года вступает в силу Положение об ОСВВ. Местом обитания бесхозных кошек являются подвалы МКД, эти места обитания не должны исчезать. Кошкам зимой на улице не выжить, только подвалы могут спасти жизнь бесхозных кошек. Ст. 4 ФЗ № 498 утверждает гуманные принципы обращения с животными. Эти принципы должны выполняться в жизни. Можно быть уверенными, что в одночасье в 2020 году не появится достаточное количество приютов для содержания бесхозных кошек. Кроме того, многим кошкам, привыкшим к свободе, будет мучительным клеточное содержание. К тому же, без воспитания ответственности населения за состояние своей территории, можно предположить, что приютов так же не будет хватать, даже при больших темпах их строительства.
2.
Можно написать для начала, до работы над Проектом Приказа, не медля, Информационное письмо, поясняющее пункты Правил, аналогичные пресловутому пункту 3.4.1 Постановления Госстроя №170, запрещающие проникновение кошек в подвалы. Информационное письмо должно содержать пояснение, что это запрещение относится только к тем продухам, которые не являются проходом для кошек в подвал, для тех подвалов, где кошки не живут. Действительно, жители открывают летом окна в подвалах для проветривания, в том числе и в тех подвалах, где не живут кошки, не заботясь о том, что кошки могут остаться в подвалах замурованными при закрытии окон на зиму. Кошки являются эффективным, безвредным, естественным методом дератизации.
3. Необходимо убрать из Проекта Приказа возможность провести общее собрание собственников по ликвидации кошачьего лаза в подвале дома. Бесхозные кошки — территориальные животные и вряд ли кто может установить, из какого дома появились беспризорные кот или кошка. Бесхозные кошки должны пользоваться правом, аналогичным праву публичного сервитута. Люди должны нести коллективную ответственность за территорию своего проживания. Если не воспитывать эту ответственность, обществу никогда не справиться с проблемой бесхозных кошек.
Ответ из Минстроя РФ
Резюме
В своем письме попыталась приблизить высоких чиновников к прозе нашей жизни, в городе, далеком от Москвы. Везде в Правилах говорится о Продухах или вытяжной вентиляции, а в наших старых домах ни того , ни другого нет. И собственники даже не озадачиваются, ставят обычные пластиковые окна, наглухо закрытые. Большинству жителей нравятся, красиво выглядят. А что в подвалах создается патогенная среда, которая будет влиять на их же здоровье, при проветривании подвалов через квартиры в наших старых домах, в которых еще задолго до 90-х мыши проделали проходы в квартиры до верхних этажей, об этом не думают. Управляющие компании обязали подчиняться решениям Советов домов и ОСС. Но собственники не обладают технической грамотностью. И никто ни за что не отвечает.