Роджер Бутл (Roger Bootle)
После своей победы на выборах президент Владимир Путин рассказал о фокусе своего внимания на четвертый президентский срок.
Он пообещал сделать приоритетным решение российских внутренних проблем.
Он сказал: «Это прежде всего обеспечение темпов экономического роста, придание нашей экономике инновационного характера и решение конкретных вопросов, связанных с развитием здравоохранения, образования, науки, инфраструктуры и на этой базе обеспечение роста благосостояния наших людей». Все это хорошо. Так и кажется, что он едва удержался, чтобы не воспеть материнство и пироги с яблоками. Но сможет ли он добиться успеха?
Состояние российской экономики сегодня лучше, чем несколько лет назад. Инфляция, достигавшая почти 17%, составляет теперь чуть больше 2%, и она, скорее всего, останется на низком уровне. Показатели безработицы не превышают 5%. Экономика растет скромными темпами — около 1,5%.
Кроме того, происходят некоторые важные структурные изменения, тогда как Центральный банк проводит хорошую работу, направленную на укрепление банковской системы. Помимо этого, была консолидирована фискальная политика. Тем временем рубль укрепил свои позиции, и теперь его курс по отношению к доллару составляет около 57, а не 78, как было еще недавно.
У России огромные расходы на оборону — однако ее экономика замедляется. Вместе с тем, есть основания говорить о том, что показатели роста в этом году могут оказаться немного выше — около 2,5%. Активные сторонники России представят это как начало нового подъема. Однако в реальности ничего подобного не произойдет. В России в настоящее время имеются неиспользованные возможности как в области трудовых ресурсов, так и в области капитала. Если использовать технические термины, то экономисты называют это «неиспользованным потенциалом» (output gap).
Такое положение позволяет экономике в течение некоторого времени расти быстрее, чем это обеспечивает ее основной потенциал, поскольку неиспользованные ресурсы начинают вовлекаться в производство. Но как только накопленные ресурсы будут использованы, темпы роста снизятся до уровня базового потенциала.
Проблема России состоит в том, что ее потенциал основного роста, судя по всему, не превышает 1% в год. Если учитывать огромное отставание от развитого мира, то это шокирующе низкий показатель.
КОНТЕКСТ
21.02.2018
Путин признает необходимость перемен
Financial Times28.02.2018
Латвия: каждый час — минус один человек
Delfi.lv13.03.2018
Чтобы его увеличить, России нужно справиться с демографическим падением, с низким уровнем инвестиций, а также с незначительным ростом производительности. Все это делает российские политические проблемы очень похожими на те, что существуют во многих других странах. В некотором отношении так оно и есть. Однако Россия, действительно, во многом отличается от других стран.
Так, например, ее слабые институциональные структуры, ее история не очень строгого выполнения требований верховенства закона, а также почти невообразимый уровень коррупции — все это означает, что она не функционирует как нормальная развитая демократия. Вы можете использовать стимулы, от которых в нормальных условиях вы вправе ожидать результатов, однако в российском контексте они не работают.
Недавний слабый рост контрастирует с отличными результатами во время первых двух президентских сроков Путина, продолжавшихся с 2000 года по 2008 год, когда реальных доходы на душу населения росли на 7-8% в год. Поначалу он активно проводил налоговую и земельную реформы, и только после 2004 году стал демонстрировать заметные авторитарные черты. В то время некоторые политические комментаторы предположили, что продолжающийся быстрый рост является доказательством того, что путинский тип авторитаризма на самом деле приносит хорошие результаты — по крайней мере, для России.
В действительности рост экономики просто стал следствием краткосрочной выгоды от заоблачных цен на нефть и сырьевые товары. Россия сильно зависит от экспорта энергоносителей и сырья. Это прекрасно, когда цены на подобные товары высоки, и в результате может возникнуть иллюзия фундаментального процветания. Но когда цены падают, крыша может обрушиться вместе с ними.