Давайте поговорим о довольно противоречивом явлении в истории нашей страны, под названием ваучерная приватизация. Выясним для чего она была нужна, ее ход и результаты.
Что такое ваучер?
Ваучер это чек, который дает его владельцу право обмена на какую-то материальную ценность или услугу. Получив чек, гражданин мог распоряжаться им так, как захочет. Было несколько вариантов дальнейших действий – обмен бумаги на акции своего предприятия, участие в аукционе, покупка ЧИФа( чековый инвестиционный фонд) с последующим получением дивидендов. А был и самый простой способ получить деньги сразу, пусть и небольшие – продать полученную бумагу.
Цели:
По замыслу правительства, приватизация нужна была для стабилизации экономики России. Планировалось осуществить переход от государственной собственности к частной. За счет создания частной собственности планировалось улучшить конкурентоспособность российских компаний, привлечь инвестиции из заграницы, а за счет налогов с бизнеса, направить эти деньги на выполнение социальных программ.
Ход программы:
Борис Ельцин подписал указ о начале приватизации в 1992 году 14 августа. А 1 октября того же года главный банк Российской Федерации – Сбербанк начал выдавать ваучеры. Номинальная стоимость ваучера составила 10 000 рублей, что по тем временам было большой суммой. Один ваучер на тот момент был номинально равен 500 акций Газпрома. Всего государством было напечатано 150 миллионов приватизационных чеков на каждого гражданина страны. К 1993 году номинальная цена чека снизилась вдвое, потом стоимость его вернулась к номиналу. В последующие 2 года были проведены аукционы, где 70% акций государственных предприятий были выкуплены при помощи ваучеров.
В чем были проблемы?
Приватизация проходила на фоне неотлаженной юридической базы. Т.е. существовали лазейки в законодательстве, которые позволяли проводить махинации с ваучерами.
Самая главная проблема заключалась в том, что населению не объяснили для чего нужны ваучерные чеки. Именно поэтому, большая часть населения их просто продавала, порой за бесценок.
Из-за того, что ваучеры были неименными, сложилась ситуация, при которой ваучеры скупали крупные игроки рынка и тем самым обогащались в несколько десятков, а то и сотен раз, за счет вложения в акции крупных компаний,по типу Норникель, Газпром и т.д.
Была неправильно проведена оценка ваучерного чека. В стране на момент 1992 года было 250 тысяч предприятий, стоимость которых оценивали в 100 миллиардов долларов. Отсюда и расчет что на каждого жителя страны по 10 тысяч рублей. Но расчеты производились с учетом оценки каждого предприятия на момент 1984 года, что было не сравнимо с оценкой стоимости на 1992 год. Поэтому ваучерные чеки так быстро обесценились.
Результаты
Итогом ваучерной приватизации стало появление группы олигархов, которые стали контролировать бОльшую часть российского рынка. Только 2, 5% населения получило доступ к ваучерным аукционам и получило возможность приобрести ценные бумаги, а это значит, что создать нужный средний класс не получилось. Из-за проведения приватизации началась коррупция. Конечно, переход от государственной собственности к частной был осуществлен, но ценой потери доверия населения к власти и образованием в стране групп олигархов.