Активно обсуждается проект ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи", который Государственная Дума должна рассмотреть в течение осенней сессии
Свои опасения по поводу нового порядка выдачи электронных подписей выразила в письме Ассоциация банков России. Послание главе комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову касается законопроекта, согласно которому выдавать подписи юридическим лицам будут удостоверяющие центры ФНС, а кредитным организациям – УЦ Центробанка.
Эксперты ассоциации считают, что монополия ФНС на выдачу подписей повысит стоимость и усложнит процедуру использования ЭЦП. Однако банковское сообщество готово поддержать идею создания единого пространства доверия при использовании электронной подписи, если будут учтены обозначенные замечания.
Представители бизнеса также ожидают, что вследствие принятия поправок в закон «Об электронной подписи» рынок станет монополизированным, стоимость подписей вырастет, а сама система будет подвержена сбоям и может привести к параличу деятельности всех компаний в России.
23 сентября Госдума провела парламентские слушания «О мерах защиты прав и законных интересов граждан при использовании электронной цифровой подписи».
В рамках слушаний заместитель Председателя Комитета по финансовому рынку Мартин Шаккум обратил внимание на большое количество нарушений, связанных с использованием электронной подписи, и выделил две главные проблемы, которые требуют регулирования:
- идентификация получателя ключа ЭЦП не позволяет достаточно точно определить личность. Для решения этой проблемы парламентарий предлагает ввести фото- и видеофиксацию в удостоверяющих центрах;
- хранение подписей в облачном сервисе не так надежно, как на электронном носителе. Для поиска лучшего решения было предложено проанализировать и применить опыт хранения из других сфер (например, банковской и криптовалют).
Шаккум считает, что сделки, совершаемые сразу после получения ЭЦП необходимо дополнительно защищать посредством временной отсрочки или проверки.
Депутат подчеркнул важность электронной подписи в цифровой экономике России, однако на данном этапе ЭЦП уязвима и подвержена мошенническим манипуляциям. Правительству и законодателями в первую очередь стоит сконцентрироваться на решении этих центральных проблем при разработке мер по защите прав и законных интересов граждан при использовании ЭЦП.
