С 25.09.2019г. вступит в силу Постановление Правительства РФ от 14.09.2019г. №1202 "О порядке взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки" (вместе с "Правилами взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки").
Для получения доступа к торгам с установленными в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015г. №99 дополнительным требованиям к участникам закупки необходимо заблаговременно направить каждому оператору электронной площадки следующую информацию и документы (копии):
- а) уникальный номер реестровой записи, присвоенный в соответствии с Правилами регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1752 "О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656";
- б) наименование, фирменное наименование (при наличии) (если участником закупки является юридическое лицо), фамилия, имя, отчество (при наличии) (если участником закупки является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);
- в) идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника закупки (для иностранного лица);
- г) номер позиции приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (далее - приложение к дополнительным требованиям);
- д) копии документов (с указанием даты их составления), предусмотренных графой "Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям" приложения к дополнительным требованиям, представляемые в отношении номера позиции, указанного в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта, и содержащих информацию об участнике закупки (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указание такой информации в документах не предусмотрено). Такие копии представляются в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа;
- е) цена исполненного контракта (договора) в случае его представления в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта. При этом цена контракта (договора) не должна превышать цену такого представленного контракта (договора);
- ж) информация, подтверждающая правопреемство (при наличии), в случае, если графой "Дополнительные требования к участникам закупки" приложения к дополнительным требованиям предусмотрен учет правопреемства.
Оператор электронной площадки в течение 5 рабочих дней рассматривает информацию и документы, представленные участником закупки, на предмет
- соответствия перечня документов, предусмотренных законом;
- наличия информации об участнике закупки в представленных документах;
- не превышения цены исполненного контракта над ценой представленного контракта.
По результатам рассмотрения оператор ЭТП принимает решение:
- а) о размещении таких документов (или их копий) в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке;
- б) об отказе в размещении таких документов (или их копий) в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
Таким образом факт принятия решения оператора ЭТП о размещении информации о соответствии дополнительным требованиям не гарантирует соответствия второй части заявки участника закупки требованиям закупочной документации и Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ.
Например, участник закупки направил оператору ЭТП в подтверждение опыта контракт (договор) на строительство объекта с приложением актов выполненных работ, но не приложил акта ввода в эксплуатацию.
Т.к. такой документ, как акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства не всегда является обязательным, то оператор вправе принять решение о размещении представленных документов участником, подтверждающих соответствие дополнительным требованиям, на ЭТП.
Но при рассмотрении вторых частей заявок аукционная комиссия может прийти к выводу, что при строительстве объекта, указанного в контракте (договоре), в обязательном порядке составляется акт ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительства, а участником такой документ не приложен, в связи с чем заявка участника признается не соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и аукционной документации.
Участникам закупки необходимо самостоятельно проверять правильность направляемой оператору ЭТП информации и документов на соответствие требования закупочной документации и постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99.
другие новости в сфере закупок на сайте специализированной организации "Развитие"
