Оперативники при осуществлении своей деятельности опираются на закон «об оперативно-розыскной деятельности» (ОРД).
Существует несколько видов ОРД: прослушка, наблюдение, закупка, наведение справок, опрос и тп.
Все эти действия называются оперативно-розыскными мероприятиями.
Нередки случаи, когда при осуществлении ОРД опера часто нарушают основной принцип своей деятельности – конспирацию. То есть, говоря простым языком, «косячат» или «палятся» и это приводит к тому, что объект наблюдения принимает меры, которые потом квалифицируют, как преступление.
К примеру, если опера следили за автомобилем и объект их «вычислил» и предпринял действия, чтобы оторваться от них, думая, что это бандиты и столкнул их в кювет, то такие действия объекта наблюдения квалифицируют, как преступление в отношении сотрудников полиции. Хотя здесь явно нарушен принцип конспирации и никто не видит преступления со стороны самих оперативных работников. Также были случаи подстрекательства на совершение преступления со стороны оперативных работников ФСКН, когда они заставляют звонить попавшихся наркоманов звонить продавцу (дилеру) привезти ему наркотические средства. При таких обстоятельствах обязанность прокуратуры и следственного комитета – реагировать на такие нарушения.
А ведь в том самом законе «Об ОРД» четко указано, что оперативникам «запрещается: подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий», а такие действия формулируются, как подстрекательство.
А, как мы знаем, исходя из содержания ст. 33 УК РФ, подстрекательство есть склонение другого лица к совершению преступления. И это - полноценная форма соучастия в преступлении, ответственность за него наступает в соответствии с санкцией конкретной статьи Особенной части УК РФ. При этом преступление квалифицируется как совершенное в группе по предварительному сговору со ссылкой на ст. 33 УК РФ.