Отличная новость для владельцев загородных домов: «дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года. Государственная Дума РФ в третьем, окончательном чтении приняла закон, который позволяет в упрощенном порядке оформлять право собственности на дачную недвижимость. Для этого нужно всего два документа:
· Правоустанавливающий документ на земельный участок
· Технический план постройки
Эти документы можно подать в органы Росреестра самостоятельно.
Закон касается, прежде всего, частных домов сезонного и круглогодичного проживания. Под амнистию попадают и хозяйственные постройки – гаражи, бани, бытовки, сараи, летние веранды, кухни и пр. Причём, речь идёт о строениях, возведенных на землях любой категории – для ИЖС, ЛПХ, садоводства или огородничества.
Кому выгодна амнистия?
В первую очередь владельцам загородной недвижимости, ведь в ближайшие пару лет они смогут оформлять право собственности быстро и без лишних затрат. Продление амнистии выгодно не только тем, кто уже давно имеет дачный дом, но по каким-то причинам не зарегистрировал его. Оно выгодно и тем, кто строит дом сейчас или планирует это делать в скором времени. Если амнистия не будет продлена в 2021 году, то регистрировать объекты, возведённые на загородных участках, придётся через суд. А это время, нервы, финансовые издержки (на госпошлину, возможно на адвоката).
Оформив право собственности, владельцы смогут в полной мере распоряжаться своим имуществом – продавать, дарить, обменивать, передавать по наследству, сдавать в аренду, а также страховать его.
Кроме того, амнистия выгодна государству: оно стремится выявить все неучтенные постройки, чтобы за счёт обложения их налогом пополнять бюджет.
Без волокиты
Технический план подготавливают кадастровые инженеры на основании составленной владельцем недвижимости декларации о ней. Разрешение на ввод здания в эксплуатацию не требуется. Как и не требуется разрешение на строительство загородного малоэтажного жилья (не выше трёх этажей или 20 м). Согласно действующему Градостроительному кодексу РФ, достаточно лишь письменно уведомить органы местной власти о предстоящем строительстве. То есть, по сути, поставить их перед фактом, что дом возведён.
Но есть важный нюанс. Сооружая загородный дом, вы обязаны соблюдать градостроительные, строительные, противопожарные нормы, которые содержатся в целом ряде нормативов, прежде всего, в СНиП. Если допущены нарушения, это не помешает вам получить технический план здания. Однако если их обнаружат местные власти или бдительный сосед, то вам грозит суд, который может потребовать снести постройку.
Чаще всего такие нарушения связаны с расположением объектов на участке. Существуют жесткие требования по допустимым расстояниям, например:
· Деревянный или каркасный дом должен быть удалён от здания из этих же материалов как минимум на 15 м, а от дома из негорючих материалов – как минимум на 10 м
· Между соседними зданиями, построенными из камня, бетона или других негорючих материалов, должно быть расстояние не менее 6 м
· Жилой дом должен отстоять от красной линии (от границ) улиц не менее чем на 5 м, а от красной линии транспортных проездов – не менее чем на 3 м
· Хозяйственные постройки должны быть удалены не менее чем на 5 м от красной линии улиц и транспортных проездов
· От дома до границы соседнего участка должно быть более 3 м, а от других построек (гаража, бани, сарая и пр.) – более 1 м
Многие ошибочно считают, что эти расстояния измеряются от стены до стены. На деле они измеряются от (и до) свеса кровли, эркера или крыльца, когда те выступают более чем на полметра от стены.
Что нового?
Последняя редакция дачной амнистии содержит нововведения. В частности, до 1 марта 2022 года продлевается правило, согласно которому члены СНТ смогут бесплатно приобретать земельные участки, находящиеся в публичной собственности. Ранее предполагалось, что это правило будет действовать до 31 декабря 2020 года. Кроме того, теперь субъекты РФ могут устанавливать предельные максимальные цены кадастровых работ бессрочно (такая возможность истекала 1 марта 2020 года). Эта норма касается участков и расположенных на них объектов недвижимости, которые предназначены для ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества.
Назад в будущее
Впервые дачники попали под амнистию в 2006 году. С тех пор законодательная инициатива неоднократно продлевалась. Некоторые эксперты полагают, что государство не будет бесконечно терпеть незарегистрированные постройки и по окончании нынешней амнистии перейдёт к более жёстким мерам. Другие эксперты не исключают, что амнистия станет бессрочной.
Вартан Аветов, руководитель Greenlife Investment and Development Group:
«Дачная амнистия затрагивает как владельцев недвижимости, так и законодательные и исполнительные органы власти. Люди, которые владеют загородными домами или строят их сейчас, получают возможность быстро и просто оформить их в собственность. Что же касается властей, то амнистия даёт им время на устранение неразберихи в плане законодательства. Например, существует запрет на строительство в зонах культурного наследия. Однако сегодня такие зоны могут распространяться на несколько тысяч гектаров от того места, где находится сам объект культурного наследия. Хотя, по сути, достаточно было бы ограничиться сотней метров от достопримечательности. Между тем дома, попавшие в подобную зону, зарегистрировать проблематично.
Другой пример. Сейчас активно меняются градостроительные планы в связи с укрупнениями поселений, в частности, в Московской области. Сельские поселения становятся городскими округами. Это также приводит к неразберихе с правами. Ещё один пример. Нередко стародачный посёлок находится на землях сразу нескольких категорий. И если человек купил два-три соседних участка, объединив их, то у него в пользовании могут оказаться земли, относящиеся к садоводству, огородничеству и ЛПХ. То есть разные объекты на разных правах, хотя на деле это один участок. Продление амнистии позволит привести законодательные акты в порядок, устранить неопределённость с титулами собственности и правами на землю. И тогда многие домовладельцы смогут узаконить свою недвижимость».