Министерство труда и социальной защиты России предложило повысить прожиточный минимум, следует из опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов документа проекта приказа министерства.
Ведомство предлагает увеличить прожиточный минимум за II квартал 2019 года:
- в целом по стране с 10 444 руб. до 11 185 руб.;
- для трудоспособного населения с 11 280 руб. до 12 130 руб.;
- для пенсионеров с 8 538 руб. до 9 236 руб.;
- для детей с 10 390 руб. до 11 004 руб.
Согласно существующему порядку, величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по России устанавливается приказом Минтруда по согласованию с Министерством экономического развития и Министерством финансов.
Исчисление величины прожиточного минимума в целом по стране за II квартал 2019 г. произведено на основании потребительской корзины, установленной федеральным законом "О потребительской корзине в целом по РФ", и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги за апрель, май и июнь 2019 г.
Расчет величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения осуществлен согласно Правилам исчисления величины прожиточного минимума, утвержденным соответствующим постановлением Правительства РФ (№ 56 от 29 января 2013 г.)
Пояснительная записка к проекту приказа
Величина прожиточного минимума за II квартал 2019 г. по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась на душу населения и для детей на 4,0%, для трудоспособного населения – на 4,1%, для пенсионеров – на 3,8%.
Увеличение величины прожиточного минимума обусловлено ростом стоимости продуктов питания на 3,8% в составе величины прожиточного минимума на душу населения. Рост стоимости продуктов питания связан с ростом средних потребительских цен на большинство продуктов питания, включенных в потребительскую корзину.
При этом индекс потребительских цен (ИПЦ) - инфляция - на продукты питания, по данным Росстата, во II квартале 2019 г. к предыдущему кварталу составил 101,3%. ИПЦ на продовольственные и непродовольственные товары и услуги составил 100,9%.
Самый значительный рост потребительских цен отмечается на картофель и овощи. Так, в среднем за II квартал 2019 г. по сравнению с предыдущим кварталом цена на лук репчатый выросла на 40,1%, капусту свежую белокочанную – на 37,4%, морковь – на 29,9%, свеклу столовую – на 26,1%, картофель – на 22,9%
Подорожали все виды хлебопродуктов: от 2,1% на хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов до 17,3% на пшено. Несколько повысились цены на молочные продукты: на масло сливочное на 2%, сыры сычужные твердые и мягкие на 1,7%, творог жирный на 1,2%, молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5-3,2% жирности, кисломолочные продукты и сметану на 1,0%. Рыба мороженая подорожала на 2,6%. Одновременно на 12% снизились цены на яйца куриные, на 4,3% на сахар-песок и кур (кроме куриных окорочков).
Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг в составе величины прожиточного минимума на душу населения, рассчитываемые исходя из стоимости минимального набора продуктов питания, увеличились на 4,1% и 4,3% соответственно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, обоснования устанавливаемого на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
Утверждение приказа не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Дополнительных расходов из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов не потребуется, поскольку из указанных бюджетов не предусмотрено финансирование выплат, которые увязаны с величиной прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".