Для того чтобы понять и взвесить суть проблемы нужно окунуться в прошлое. Не далеко всего лишь на десятки лет.
В Советском союзе во всех более менее серьёзных крупных организациях существовало так называемое машбюро (машинописное бюро) в котором сидели 2 или 3 (иногда больше) машинистки которые набирали определённые тексты (как правило это были различные указы, приказы, распоряжения).
Вообщем тот работник который отвечал за определённое направление и ему было необходимо подготовить какое то распоряжение сначала писал (сочинял) текст документа, руководство организации его исправляло, далее со своим написанным вариантом он шёл в машбюро и там его набирали на печатной машинке далее его подписывали. И что самое главное всё было хорошо все успевали работать и по тем указаниям, и не было никакой паники за документооборот!
Но времена меняются а вместе с тем меняется и система работы, теперь бумажек (именно так поскольку 90 % документами реально необходимыми для работы их назвать тяжело) стало в тысячи если не в десятки тысяч больше. Теперь каждый работник имея свою ПЭВМ ежедневно строчить эти бумажки пачками! Как же прав был Салтыков-Щедрин в своём произведении про город Глупов "История одного города", теперь чтобы показать начальству что ты в течение дня РАБОТАЛ ты должен изготовить кучу бумажек!
Это просто какой то бумажный терроризм, и самое главное что предпосылок к уменьшению бумажкооборота не видно, потому как наверху какой нибудь дебил обязательно защитит докторскую диссертацию доказав что без этой бумажки завтра страна умрёт!
Неужели лес в Сибири скоро будет спилен на бумагу?