Вопрос не такой простой, каким кажется на первый взгляд. Ведь есть же киллеры, например, которые и убивают больше, которые чисто технически и страшнее и сильнее. Однако никто особо этих киллеров не боится. Причем киллеров не особо боятся даже их потенциальные жертвы - политики, бизнесмены, чиновники. А вот маньяков боятся все! Понятно, что в какой-то степени все преступники опасны. Однако, когда обычного убийцу сажают в тюрьму, его перестают опасаться, а вот маньяка боятся даже когда он сидит в тюрьме. С другой стороны, посмотрите, как действует полиция в этом контексте! По большинству преступлений полиция "отрабатывает" формально, действуя не в интересах потерпевших граждан или юридических лиц, а в интересах своего ведомства (эффективность, план, отчетность, разнарядка). В случае же с маньяком, шкурные интересы Структуры откладываются в сторону, а возможно даже нарушаются - ищут на совесть, не взирая на затраты. И это при том, повторюсь, что личной безопасности силовиков и