В странах СНГ одной из самых малозащищенных финансовых категорий населения всегда являлись люди пенсионного возраста. В России в 2019 году правительство хочет изменить ситуацию с оглядкой на экономические условия, продиктованные кризисом. Последние новости, которые просачиваются из кулуаров власти, могли бы вселить в пенсионеров уверенность, если бы не несколько «но».
Так как бюджет государства рассчитывается несколько необычным образом (не учитывается как раньше стабильный трехлетний план, а принимается программа на год), то и индексация пенсий обещана размыто и неконкретно. Повышение должно происходить за счет стабилизации экономического развития, чего нельзя обещать в условиях кризиса и политических санкций. Давайте проследим, может ли правительство поддержать свой авторитет среди населения преклонного возраста, и за счет чего собирается это делать.
Что обещают политики
По одному из условий индексации перерасчет должен покрывать инфляционные издержки. Но, по мнению экономических экспертов, инфляция в 2019 году будет в районе 12 процентов, тогда как повышение пенсий изначально предусматривалось всего на 4. Правда, разные действующие партии в правительстве не согласились с данным предложением и все-таки подняли процент до 7,6.
В России в феврале 2017 произошло первое повышение, предусмотрен и второй этап, хотя и неизвестно какой цифрой он будет обозначен. Все зависит от складывающейся ситуации в экономике страны.
Читайте также: Какой будет пенсионная реформа для работающих пенсионеров
Кстати, нужно принимать во внимание, что повышение и перерасчет коснутся не всех пенсий. Например, для военных и работающих пенсионеров в 2019 году этого не произойдет. Но все позиции мы рассмотрим чуть дальше.
Пенсионный возраст
Как известно, возраст выхода на пенсию в России был законодательно утвержден еще в 1932 году. Но в наше время продолжительность жизни увеличилась в среднем на 20 лет, что и привело к дефициту Пенсионного фонда и увеличению долговых обязательств перед гражданами.
Уже не первый год в СМИ поступает информация, что для мужчин выход на пенсию станет возможным по достижению 65-летнего возраста, а для женщин – 60-летнего. Этот процесс не хотят проводить жестко и сразу, поскольку политологи и экономисты настаивают на постепенном переходе к новой системе. Но нужно перенимать опыт соседних стран, которые столкнулись с данной проблемой в свое время, и учиться на опыте, полученном соседями.
Первые, кто попадет под действие новых законов об увеличении возрастной планки для выхода на пенсию, – это чиновники и госслужащие. Будет ли когда-нибудь принят новый законопроект для остальных граждан, и каковы конкретные уроки, мы узнаем в свое время. Вернемся к вопросу о том, насколько произойдет повышение пенсий в денежном эквиваленте, и что для этого будет предпринято в 2019 году.
Нововведения
Пенсионная реформа, которую ввело правительство с этого года, получит продолжение и в следующем. Начисление пенсий не в рублях, а в баллах, зависит от нескольких моментов:
- от срока, за который делались пенсионные отчисления. Насколько продолжительным был этот период, настолько выше сумма;
- от размера официальной зарплаты. Граждан мотивируют к получению «белой» зарплаты;
- от реального возраста при выходе на пенсию. То есть ставка увеличивается прямо пропорционально общему трудовому стажу;
- от коэффициентов, которые добавлялись к общей сумме пенсий. В 2019 году будут учитываться и те сроки, когда человек проходил службу в рядах Вооруженных сил России, в органах МВД, а также время, потраченное на уход за ребенком.
Читайте также: Повысят ли пенсионный возраст госслужащим в следующем году
Получение и индексацию пенсий в будущем году смогут обещать только для тех, кто официально завершил трудовую деятельность. То есть исключается возможность получения повышенной пенсии и фактической работы одновременно. Все виды социальных пособий будут условно разделены на два варианта формирований:
- накопительный, который носит добровольный характер отчислений;
- страховой, обязательный к отчислению с заработка граждан в Пенсионный фонд при наличии не менее 15 лет стажа.
Все эти законодательные утверждения призваны стимулировать граждан к более продолжительным срокам фактической работы.
Индексация в целом
Повышение выплат в 2019 году позитивно скажется на денежном эквиваленте, предположительно пенсия станет не менее 14 000 рублей. Это является поддержкой для самых малообеспеченных граждан.
Военные пенсии уже проиндексированы. Так что в 2019 их размер будет несколько больше остальных социальных выплат населению, даже несмотря на ликвидацию специального «президентского добавочного процента», вернее – 2%. Схема расчетов с бывшими военнослужащими будет основана на выслуге лет. В России стараются повысить авторитет армии и правоохранительных органов, так что повышение выплат делает их лидерами в пенсионных распределениях на уровне государства.
С февраля 2017 социальная пенсия, а точнее страховая ее часть, подтверждается достаточным стажем. В принципе, все граждане в России, которые вышли на пенсию по старости лет, могут рассчитывать на повышение суммы выплат в районе от 500 до 800 рублей. Чтобы иметь законное право претендовать на страховую пенсию в 2019 году, россиянину нужно как минимум 7 лет стажа и 9 баллов по новой системе. Примечательно, что каждый последующий год обозначенное количество расчетных необходимых баллов увеличится, и к 2024, например, будет не менее 30.
В планах правительства учтены и граждане, принадлежащих к какой-либо из трех групп инвалидности. Повышение пенсий произойдет и для них. Прибавка составит от 400 до 850 рублей, но положение о наборе баллов не коснется представителей первой группой инвалидности. Расчет будет производиться по ныне существующим схемам, что не отразится на заявленном увеличении и для них.
Итоги
Повышение пенсий, которое предусмотрено в России, естественно, не может не радовать обычных граждан. Резюмируя все принятые законопроекты, можно сказать о нескольких основных положениях:
- в полную силу начнет работать обновленный механизм расчетов, что позитивно отразится на денежных выплатах для военных, инвалидов какой-либо группы и граждан, потерявших единственного кормильца;
- индексация будет производиться два раза в году – в феврале и, предположительно, в июне. При улучшении экономических показателей в стране будет и третья – в октябре;
- законопроект о повышении временных границ выхода на заслуженный отдых пока отложен;
- все льготы, утвержденные для гражданского населения, сохранены;
- те, кто начинает работать в России с 2019 года, будут получать начисления по новой утвержденной схеме;
- к концу следующего года правительство рассчитывает перекрыть инфляцию, и пенсии станут более реальными в плане соответствия прожиточному минимуму;
- для пенсионеров, проработавших на сельских предприятиях и оставшихся проживать в селе, предусматривается ежемесячная прибавка в размере 1100 рублей. Если пенсионер переедет в город, то выплаты будут приостановлены, а по возвращении на место – возобновлены.
Читайте также: Последние новости о пенсионном возрасте на ближайшие годы
Министр финансов Силуанов настаивает на заморозке индексации такого отчисления из бюджета, как материнский капитал, что, в принципе, пока не нашло отклика у главы правительства. Все социальные ведомства тоже не оказывают поддержки в этом вопросе для финансового деятеля страны, но пока он открыт.