Автором инициативы выступил депутат от фракции ЛДПР Александр Старовойтов. Он внёс документ на рассмотрение коллег, предложив им одобрить законопроект, который впоследствии может коснуться их самих.
Старовойтов уверен, что в настоящее время существует неуравновешенность ситуации, когда граждане несут ответственность по статье 319 Уголовного кодекса РФ за оскорбление представителей власти, тогда как те не чувствуют себя обязанными соблюдать те же правила.
Так, даже в самом простом случае, когда должностное лицо при исполнении своих служебных обязанностей наносит оскорбление гражданину, его предлагается штрафовать на сумму от 500 до 800 тысяч рублей. В качестве крайней меры возможно и тюремное заключение на полгода. Если то же самое совершено во время публичного выступления, то штрафы и срок увеличатся практически вдвое.