Найти тему
ЭнергиаВита

Три просьбы Деду Морозу к 5-летию 261-ФЗ

Оглавление

Дек.2014. Сообщество обсуждает, много ли изменилось за пять лет, почему ряд государственных инициатив не был столь успешен, почему не идет энергосервис, что раньше – деньги или мотивация, и другие не менее важные вопросы. Но есть во всем этом аспекты не технологические, не финансовые и даже не управленческие. Почему множество прекрасных и высокопрофессиональных людей сегодня так разочарованы в этой деятельности, почему они сами ее оценивают как движение «вопреки», и надолго ли их хватит? Эти ответы тоже надо искать. Особенно хорошо желания собираются в своеобразный wish-list перед Новым годом.

Просьба первая – реализовать междисциплинарный характер

Вопросы энергоэффективности по своей природе относятся к различным объектам управления, преломляются в промышленности, бюджетной сфере, жилых, коммерческих и общественных зданиях, коммунальной инфраструктуре. Отдельно можно выделить эффективность самого ТЭК. Надо рассматривать и отрасли, и регионы, и города как целостные системы с отдельными законами планирования и функционирования. Все они относятся к ответственности различных ведомств. Но есть макрокатегории и макроэффекты, на страновом уровне, где надо все увязывать схемными решениями, балансами, в несколько итераций, где вовлечены несколько уровней и нужны комплексные компетенции. Суть остается одна: энергоэффективность сегодня – это «мейнстрим». Переход от количественного потребления энергии к качественному – мировой тренд, грести против которого можно, но дорого обходится. И этой сутью сегодня никто на уровне ФОИВ, похоже, не занимается, по разным причинам, а поделенной оказывается конкретная ответственность по энергоэффективности в зданиях, в промышленности и так далее.

Простой пример – НДТ. Это в чистом виде симбиоз экологических эффектов и энергоэффективных технологий, но достаточно посмотреть презентации Минприроды и Минэнерго России – как будто речь не об одном и том же.

Представляется, надо определиться с целью, с движущей силой деятельности по росту энергоэффективности. Для кого-то это экономия денег. Для кого-то наведение порядка в хозяйстве. Или экономия топлива, в условиях его дефицита и роста цен. Или снижение себестоимости в условиях международной конкуренции. Но эти ответы удовлетворяют на уровне отдельных субъектов и проектов. А на уровне страны и госполитики, наверное, надо матчасть до-разработать и сделать понимание общепринятым. И страновая цель, как вариант, в том, чтобы прекратить энергорасточительство и колоссальный экологический вред от неоправданно экстенсивного использования традиционных углеводородных видов топлива, уравняться с лучшим мировым уровнем по технологическому и инновационном развитию, а также по качеству зданий и городов.

Просьба вторая – использовать правило Парето

В кризис не всегда спасает факт, что как раз вложение в энергоэффективность – хорошая инвестиция, ведь позволяет затем экономить на протяжении жизненного цикла объекта модернизации. Бюджетов (государственных, муниципальных, корпоративных, семейных) на энергоэффективные проекты все меньше, а то и просто нет. Однако, перефразируя известный закон, если в «тучные годы» можно было 80% вкладывать деньгами, а 20% - силой ума и организацией, то в условиях ограниченных финансовых возможностей эту пропорцию надо перевернуть. Денег мало, но резервов включить голову, оптимизировать управление и координацию – масса. И немногие рубли нужно тратить кратно эффективнее. В управленческих технологиях – огромный потенциал.

Просьба третья. Снять противоречие «энергетика vs энергоэффективность»

У нас на практике оно есть, почти всегда. Как на уровне предприятия типичный главный энергетик раньше имел задачей «бесперебойное и надежное», и в эту концепцию не вписывалась сходу энергоэффективность, так и на уровне госполитики до сих пор остается ощущение, что и Минэнерго России, привыкнувшему развивать «Большую энергетику» и взаимодействовать с ее игроками, по природе тяжело пристроить сюда логику энергоэффективности. Отсюда получается, будто энергетическая политика и программа повышения энергоэффективности – разные сущности, хотя ведь объект регулирования у них один. И карман должен быть один, тогда выстроится экономическая мотивация. А пока «государственных карманов» несколько, один планирует и несет расходы на новую генерацию, а другой пытается экономить энергию, система не работает. В любой из стран, с которыми мы хотим конкурировать, политика давно «энергетическая плюс», с органично встроенным компонентом энергоэффективности. Правда, они 40 лет, а не пять, имеют за плечами. В уходящем году впервые в заголовке Государственной программы встретились энергетика и энергоэффективность. Однако по сути пока Госпрограмма остается механической суммой 7 подпрограмм, взаимно не увязанных. Наверное, однажды они все же забалансируются (не только расчетами на бумаге, когда экономия энергоресурсов и топлива позволит меньше закладываться в строительство новых мощностей в нефтяной, газовой и др. отраслях, но и мотивацией, взаимодействиями, управленческими решениями), тогда и в России будет госполитика «энергетическая плюс».

Новогодние обещания

Когда у Деда Мороза просишь, принято подводить итоги года, а хорошо ли себя вели, и давать обещания на будущий год. В 2013, да и за все пять лет, было много усилий, много результатов, это нельзя «сливать», и много же разочарований.

Если разобраться, зачем вообще все это, зачем занимать столько людей, вкладывать столько денег, решать столько проблем, раскручивать такими усилиями весь шестереночный механизм – добывать, преобразовывать, передавать на десятки и сотни километров, приводить в каждый дом и каждую квартиру? Так для людей, для потребителей, для их качества жизни. Поэтому тариф важен – у конечного потребителя. И об успехе всей цепочки и отдельных звеньев судить – по качеству ресурса и услуги у потребителя (и как никогда замечается, что из первой версии Закона глава о правах потребителя ушла).

Делается все для человека, но и делается тоже людьми. Основная движущая энергия, как везде – человеческая – энтузиазм, заинтересованность, вовлеченность, вера. Никаким идеальным набором мероприятий и правильно выбранными показателями этого не заменить.

Поэтому – информирование, разъяснение, пропаганда, обучение. И обмануть не получится – если сделано «на отвяжись», не заработает. Об этом и исошный стандарт энергоменеджмента.

В этом и смысл отраслевых сборищ, площадок, тусовок, форумов и выставок. В этом измеряется их успех, не в количестве экспонентов, миллиардных подписанных контрактах и випах в президиуме. Такие встречи все очеловечивают, наполняют формализованные планы действий живой энергией и энтузиазмом, новыми импульсами.

Безоценочно, просто факт – нам не хватает всем этого «сдвига в мозгах» в понимании миссии энергоэффективности, цели, готовности идти на компромисс и налаживать рабочее взаимодействие, часто мы «энергосберегаем» только на словах. Надо высунуться над головами и перемигнуться с теми, кто по коду такой же, с единомышленниками. Поэтому отраслевые мероприятия у нас имеют особое значение – создавать ядро притяжения единомышленников, увеличивать его массу, у кого вшито в голову и в нервы, что альтернативы энергоэффективности нет, как бы ни складывались конкретные условия. И эта энергия очень чувствуется, за что спасибо всем вовлеченным.

Коллеги, с наступающим Новым годом и с новой профессиональной пятилеткой!