Украинские представители негодуют - Россия хочет слишком многого и мешает Незалежной работать по европейским правилам, а это для Киева является главной целью.
Целых полгода Украина ждала очередных переговоров с Россией по транзиту газа. За это время только дважды собирались технические эксперты, но встреч на уровне министров не было. И вот 21 января в Брюсселе трехсторонняя встреча Россия, Украина, ЕС состоялась. Длилась она не три часа, как планировалось, а всего 40 минут. Как и предполагали в Киеве, к финальным результатам она не привела, но стороны свои условия заключения договора озвучили.
Так, министр российской энергетики Александр Новак после переговоров заявил, что во время них Россия назвала условия нового транзитного договора. Контракт должен быть коммерчески привлекательным - для сохранения транзита Украина должна представить четкие правила работы своей газотранспортной системы.
В частности, предоставить параметры по тарифу, который должен быть конкурентоспособным по отношению к другим газопроводам. Прежде всего, речь идет о "Северном потоке" и "Турецком потоке".
Кроме этого, "Газпрому" и "Нафтогазу" нужно урегулировать судебные проблемы, а также имеет смысл заключения мирового соглашения между компаниями.
Новак подчеркнул, что новый иск Украины на 12 млрд долларов ("Нафтогаз" предлагал уменьшить сумму до 2 млрд долларов за подписание контракта) за отсутствие транзита после 2019 года является абсурдом.
"Поскольку это иск относительно тех объемов, которые якобы не будут прокачены в будущем в случае незаключения контракта. Это в принципе не может рассматриваться", - сказал российский министр.
Между тем, представители Украины настаивают - с 1 января 2020 года договор о транспортировке газа должен базироваться на нормах и правилах ЕС. Операторы ГТС Украины и России должны заключить контракт о технологическом взаимодействии (interconnection agreement) на украинско-российской границе, как это предусмотрено нормами ЕС.
Второй контракт должен касаться, собственно, услуг транспортировки газа - он должен определять объемы и период. Цену на эти услуги (тарифы) определит НКРЕКП на основе европейской методологии. По всем этим позициям есть консенсус с ЕС, заявили на Украине.
Вообще Киев очень благодарен вице-президенту Еврокомиссии Марошу Шефчовичу за его позицию по переговорам. Тот поддерживает Украину в том, что будущий контракт на транзит должен отражать европейское газовое законодательство. По его словам, это должен быть такой же контракт, что есть сейчас у "Газпрома" с западноевропейскими компаниями, и обязательно иметь срок действия на 10+ лет.
Позиция же России украинской стороне очень не нравится.
Глава "Нафтогаза" Андрей Коболев заявил, что был очень удивлен предложением Миллера продлить действующий контракт.
"Нафтогаз Украины" готов рассматривать будущие соглашения только в случае их полного соответствия тому европейскому законодательству, которое было имплементировано на Украине", - заявил он, добавив, что переговоры все-таки внушили ему "сдержанный оптимизм".
Глава МИД Украины Павел Климкин также остался недоволен позицией России.
"Хорошо, что эти консультации вообще состоялись, поскольку российская делегация опоздала более чем на полчаса, наверное, ждала инструкции. Но все равно эти консультации, и вы можете меня цитировать, были сюрреалистическими", - заявил он журналистам.
По его словам, российская делегация не скрывала, что ждет политических изменений на Украине, намекая, что следующие консультации должны состояться уже в "совершенно другой политической реальности". Глава "Газпрома" во время консультаций трижды подчеркнул, что Россия готова продолжить существующие контракты, даже без каких-либо экспертных консультаций по этому поводу.
Российская сторона - отметил украинский министр - даже не рассматривает то, что у Украины уже совершенно другое законодательство, другие правила, другие законы, которые отражают европейское законодательство. И то, что Незалежная должны пройти путь от "договорняков" к реальным контрактам, которые будут основаны на европейских правилах.
"Даже Европейский Союз уже сейчас пытается растолковать России, которая не хочет слушать, что правила изменились", - возмутился Климкин.
В свою очередь заместитель министра иностранных дел Украины по вопросам европейской интеграции Елена Зеркаль заявила, что "позицию РФ нельзя считать переговорной и какой-то альтернативой к предложению ЕС".
По ее словам, Россия должна оплатить долг по решению Стокгольмского суда: "Все остальное - спекуляции и попытки блокирования переговоров о будущий контракт".
Она также подчеркнула, что "Украина потратила слишком много усилий, чтобы избавиться от газовой зависимости от РФ, чтобы так просто вернуться к кабальных договоров, заключенных 10 лет назад". Контракты 2009 года банально не соответствуют требованиям украинского и европейского законодательства и блокируют интеграцию Украины к газовому рынку ЕС, в частности, делают невозможным завершение анбалдинга "Нафтогаза".
"... Сегодняшние заявления РФ просто неактуальны. Представители РФ осознают это, но продолжают свою иррациональную политику", - отметила Зеркаль.
Стоит отметить, что следующие трехсторонние консультации состоятся в мае. До этого Украина и Россия рассмотрят предложения Еврокомиссии по подписанию договора на транзит. Впрочем, некоторые эксперты полагают, что и они не завершатся подписанием контракта - скорее всего это произойдет осенью, "когда время будет поджимать, а на Украине будет понятна новая расстановка политических сил".