1 октября 2018 начали работать новые правила обеспечения заявок. Речь идет о спецсчетах – это новое явление, которое пришло в контрактную систему вместе с масштабными июльскими поправками. До конца 2018 года все поставщики должны его открыть.
Специальный счет – это отдельный счет, имеющий конкретное целевое назначение и выступающий в качестве одного из финансовых инструментов управления денежными средствами. В системе закупок он значительно упрощает взаимодействие поставщиков с банками и электронными площадками.
Но так как это явление новое, то возникает множество вопросов, о том, как и зачем оформлять спецсчет для своей организации. Разберем все нюансы по пунктам.
Зачем нужна новая схема со спецсчетами?
Прежняя схема работы с электронными площадками приносила их операторам ощутимый доход. Проценты участникам закупок от размещения денежных средств на лицевых счетах не выплачивались, хотя участие в торгах было бесплатным. Теперь, для большей «прозрачности» Правительство исключило из этой схемы площадки и призвало использовать спецсчета в банке.
Но есть один минус: теперь за участие в торгах нужно платить. Причем платы взимается только с победителя – предельный размер этой платы составляет 1% от НМЦК, но не более чем 5000 рублей без учета НДС. Если же закупка будет проводиться среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, то предельная сумма сокращается до 2000 рублей. Комиссию платит только тот участник, который первым получает госконтракт. Плату не берут со второго участника, если победитель уклонился от заключения сделки.
Кому понадобится спецсчет?
Открыть спецсчет необходимо тем, кто планирует участвовать в электронных торгах, где необходимо вносить обеспечение заявки. Сейчас торговые площадки не смогут принять банковскую гарантию, поэтому без спецсчета участвовать в аукционе не получится. Функционал должен заработать с июля 2019 года.
Таким образом, спецсчет необходим для следующих электронных процедур по 44-ФЗ:
– отрытый конкурс в электронной форме;
– конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
– двухэтапный конкурс в электронной форме;
– электронный аукцион.
Без спецсчета можно обойтись, если вы:
– участвуете в «бумажных» закупочных процедурах;
– не планируете работать по 44-ФЗ;
– планируете участвовать в электронных запросах котировок и запросах предложений.
Где работает спецсчет?
С 1 октября 2018 года со спецсчетами работают 9 электронных площадок:
– АО "ЕЭТП"
– АГЗРТ
– Сбербанк-АСТ
– РТС-Тендер
– Национальная электронная площадка
– Российский аукционный дом
– ЭТП ГПБ
– ТЭК-Торг
– АСТ ГОЗ
ВВ каких банках можно открыть спецсчет?
Один спецсчет позволяет работать сразу со всеми площадками. Кроме того, нет строгих правил по использованию отдельного банковского счета – вы можете его открыть на базе основного расчетного. Но для этого нужно, чтобы ваш банк входил в список, которых одобрил Минфин. Среди них:
- «Банк ВТБ»
- «Сбербанк России»
- «Газпромбанк»
- «Российский Сельскохозяйственный банк»
- «Альфа-Банк»
- «Московский Кредитный банк»
- «Финансовая Корпорация Открытие»
- «Райффайзенбанк»
- «Росбанк»
- «Всероссийский банк развития регионов»
- «Промсвязьбанк»
- «Акционерный Банк «Россия»»
- «Банк «Санкт-Петербург»
- «Совкомбанк»
- «Российский национальный коммерческий банк»
- «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»
- «ОТП Банк»
- «ЮниКредит Банк»
Если ваш банк есть в этом списке, то позвоните менеджеру и попросите присвоить вашему расчетному счету статус специального. Банк составит дополнительное соглашение. Если банк не находится среди отобранных или пока не оказывает такую услугу, то придется открывать спецсчет «с нуля». Для этого нужно выбрать банк и подготовить пакет документов.
ККакие документы нужны для открытия спецсчета?
Для юрлиц:
- учредительные документы (устав или учредительный договор);
- если счет открывает руководитель — протокол об избрании, если ответственное лицо — приказ о назначении на должность и доверенность;
- карточка с образцами подписей и печати;
- документы, удостоверяющие личности тех, кто будет распоряжаться деньгами на счете;
- свидетельство о регистрации юрлица;
- свидетельство о постановке юрлица на учет.
Для ИП:
- свидетельство о регистрации ИП;
- свидетельство о внесении в госреестр ИП;
- свидетельство о постановке на учет в налоговой;
- паспорт самого предпринимателя;
- если счет открывает представитель — его паспорт и доверенность.
Банк рассмотрит обращение и если решение будет в вашу пользу, подготовит договор. Вам останется всего лишь подписать его и использовать спецсчет для участия в торгах