Школьное бесплатное питание 2020 для младших классов, зачем договор?

Доброго времени суток!

Подскажите пожалуйста имеет ли право школа заставлять родителей подписывать договор на бесплатное питание?

Дело в том, что в договоре прописано еще помимо бесплатного питания пункты, где написано, что Туапсинский Комбинат питания в праве выставлять счета родителям по "непредвиденным или непредусмотренным договорам траты на питание обучающегося", ладно на следующий день договор передали новый я его даже читать не стала, потому что там страниц 8 (некогда после работы сидеть и читать, когда у тебя 4 детей и нужно готовить) ведь по сути по приказу Президента дети младших классов и так должны питаться бесплатно, поэтому не вижу смысла подписывать его, по моему мнению Комбинат питания должен заключать договор со школой.

Я честно говоря от напора учителя и хамского обращения в свой адрес немного опешила, "если не подпишите ваш ребенок питаться не будет, мне нужен договор срочно" (и все это повышенным тоном, я удивляюсь, если она так со взрослыми общается, так как же она с детьми общается) я сама по себе не конфликтный человек и не люблю такое обращение кому бы то ни было.