18 подписчиков

Финляндия: муниципальный детский сад стал кооперативом

Детский сад   «Тенхола» с конца 90-х работал на базе муниципального центра дошкольного   образования города Миккелли. Из-за экономического спада будущее центра было   под вопросом.

Детский сад «Тенхола» с конца 90-х работал на базе муниципального центра дошкольного образования города Миккелли. Из-за экономического спада будущее центра было под вопросом. Инициатива отделиться от муниципалитета и сделать сад кооперативным исходила от персонала.

Основным мотивом было желание не только сохранить работу, но и изменить и обновить деятельность детского сада, сделать его более самостоятельным в работе и принятии решений.

Родители сначала настороженно отнеслись к идее кооператива, особенно к финансовым обязательствам в случае неуспеха кооператива и ликвидации предприятия. Однако, когда они получили все разъяснения о кооперативе и их уверили, что плата за услуги останется прежней, муниципалитет пообещал, что места в детском саду сохранятся в любом случае, а в устав включили пункт об отсутствии личной ответственности родителей-пайщиков за долги и обязательства кооператива, отношение с настороженного сменилось на положительное.

Детский сад   «Тенхола» с конца 90-х работал на базе муниципального центра дошкольного   образования города Миккелли. Из-за экономического спада будущее центра было   под вопросом.-2

Работникам также было обещано, что они смогут вернуться на работу в муниципалитет, если эксперимент не получится.

Кооператив был создан. Детский сад теперь в кооперативной собственности персонала и родителей, и согласно уставу членство в нём открытое. Персонал находится в трудовых отношениях с кооперативом. Польза ему от членства в гарантиях рабочих мест и ряда льгот. Родители же по отношению к кооперативу находятся в роли клиента.

Когда детский сад отделился от муниципалитета, он продолжил отношения с поставщиками на тех же условиях, что и муниципальные дошкольные учреждения. Когда «Тенхола» стал кооперативом, сняли помещение у муниципалитета и заключили с ним соглашение о покупке услуг. Следовательно, кооперативу не нужен был заёмный капитал. Капитал и резервы (собственный капитал) состоят из членских платежей, которые обозначены в уставе. Новые члены должны платить вступительный взнос.

Детский сад   «Тенхола» с конца 90-х работал на базе муниципального центра дошкольного   образования города Миккелли. Из-за экономического спада будущее центра было   под вопросом.-3

Муниципалитет выплачивает кооперативу компенсацию за каждого ребёнка в соответствии со временем его пребывания в детском саду, а также компенсирует стоимость помещения. У кооператива есть дополнительный источник дохода: он готовит еду для частных детских садов, а также для пожилых людей, проживающих по соседству. Часть помещений сдаётся музыкальному детскому саду.

Условия труда для персонала не всегда на уровне таковых в муниципальных садиках. Однако довольно молодые работники не считают это проблемой. Что касается рабочих часов и зарплаты, некоторые сотрудники считают, что они пошли на большее количество компромиссов, чем в муниципальных службах. Зато их работа стала более разумной.

Город Миккели полагает, что в первую очередь необходимо развивать собственные дошкольные учреждения, но согласен также и на частные центры. Для этого требуется, чтобы пользователи услуг не попали в неравное положение – например, чтобы частные службы не отбирали только платёжеспособных клиентов или других привилегированных клиентов.

Подготовлено на основе материалов газеты «Российская кооперация»