Здравствуйте, уважаемые читатели!
В прошлом выпуске мы с вами ознакомились с последними изменениями в законодательстве о контрактной системе.
В данной статье разберём, что такое ОКПД2 и как правильно с ним работать. Тема достаточно простая, но важная. Довольно часто заказчики (да и контролёры, включая ФАС) совершают ошибки именно при работе с этим кодом. Выбор неправильного ОКПД2 или непонимание его структуры может повлечь серьёзную ответственность.
ОКПД2 - это общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, утверждённый Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст. Откуда же в аббревиатуре цифра 2? Дело в том, что это вторая версия классификатора. Первый классификатор (ОКПД) действовал в 2013-2016 годах, теперь же он отменён.
Код ОКПД2 - это ни что иное, как зашифрованные/закодированные в числовой форме товары, работы и услуги (ТРУ). Он состоит из 2-9 цифр, разделённых точками на группы, каждая из которых имеет своё значение.
Для наглядности "препарируем" один из кодов:
Классификатор говорит нам, что под этим кодом значится товар "Лыжи туристские". Но что означает каждая из этих цифр, и зачем нужны точки? Дело в том, что коды ОКПД2 имеют определённую иерархию: классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, категории и подкатегории. Начнём разбирать код от большего к меньшему - от класса к подкатегории. Выбранный нами код можно разложить на следующие "составляющие":
Как можно увидеть, каждый последующий уровень детализации кода отличается от предыдущего добавлением одной цифры в конце кода. Исключение - категория. Во-первых, она кодируется 9-значным кодом.
Во-вторых, код категории всегда заканчивается цифрой 0. Не каждая категория имеет подкатегорию. Например, 32.30.13.110 "Лыжи водные" - это "конечный" код, не имеющий дробления на категории. Также вид необязательно подразделяется на категории. В таком случае код категории будет выглядеть как код вида с добавлением трёх нулей. Например, 01.13.11.000 "Спаржа".
Это важно знать!
Зачастую в нормативно-правовых актах коды ОКПД2 указываются без детализации до девятого знака. Например, в приложении к приказу Минфина России от 04.06.2018 N 126н указан код 10.20.26.110 "Икра". Как видим, код указан с точностью до категории. Это означает, что товары всех подкатегорий этой категории попадают под действие данного постановления - и 10.20.26.111 "Икра осетровых рыб", и 10.20.26.112 "Икра лососевых рыб", и 10.20.26.119 "Икра прочих рыб".
Коды в НПА могут быть указаны с разной степенью детализации - от класса до подкатегории. Поэтому важно помнить про иерархию ОКПД2, и если где-то указан код 26, то имеются в виду все коды, начинающиеся на 26.
Выбираем ОКПД2
Как же правильно выбрать ОКПД2 при подготовке к планированию и осуществлению закупки? В ряде случаев это тоже достаточно просто. Например, никаких проблем не составит найти код для яблок - 01.24.10.000.
Это важно знать!
Необходимо выбирать индивидуальный ОКПД2 для каждого товара работы, услуги, предполагаемых к закупке. Например, если закупаются лимоны и апельсины, то в закупке должны быть указаны коды 01.23.12.000 "Лимоны и лаймы" и 01.23.13.000 "Апельсины". Использовать обобщённый код 01.23.19.000 "Плоды цитрусовых культур прочие" недопустимо.
Но есть товары, работы и услуги, для которых либо подходит несколько кодов, либо конкретного кода вообще нет. Рассмотрим два примера:
- Объект закупки - сок для детского питания. Первым результатом поиска будет код подгруппы 10.32.1, которая подразделяется на более детализированные коды в зависимости от сырья (томатный, апельсиновый и т.д.) и технологии производства (прямого отжима или восстановленный). Однако, необходимо обратить внимание на комментарий к группе 10.32, в котором указано "эта группировка не включает продукцию соковую из фруктов и овощей для детского питания, см. 10.86". Следовательно, код для необходимого нам товара следует искать в группе 10.86 "Продукция детского питания и диетическая".
- Объект закупки - игрушечный танк из пластмассы. Поиск по слову "танк" даст, казалось бы, подходящий код 30.40.10.110 "Танки". Но если посмотреть на подкласс данного кода, мы увидим, что это "Машины боевые военные", то есть совсем не игрушки. Здесь правильным будет код 32.40.39.199 "Игрушки пластмассовые прочие, не включенные в другие группировки".
Как видите, не всегда можно однозначно правильно выбрать ОКПД2, в некоторых случаях потребуется время. И далеко не всегда "гугление" даёт правильный результат, любую информацию из общедоступных источников нужно анализировать. Но почему это так важно? Дело в том, что от ОКПД2 зависит, например, применение или неприменение нацрежима. И если вы выбрали неправильный код и, как следствие, не установили запреты/ограничения/условия допуска иностранных товаров, велика вероятность того, что это будет признано нарушением, а виновные наказаны штрафом.
Сегодня не ошибиться с ОКПД2 по ряду ТРУ помогает каталог - в его позициях код уже "зашит". Да, он не всегда корректный, но это уже другая история. В случае с каталогом мы работаем с тем, что нам дал оператор ЕИС, то есть казначейство.
На этом наше знакомство со столь малой, но всё же значительной частью закупочного процесса заканчивается. Впереди будет ещё много интересного, сложного и полезного.
Благодарю Вас за уделённое время! Надеюсь, статья была интересна и полезна. Если возникают вопросы или предложения, прошу оставлять их в комментариях.
До новых встреч!