Любое бюджетное учреждение для полноценного функционирования нуждается в периодической закупке различных товаров, услуг или работ. Для выполнения этой задачи проводится процедура закупки.
Зачастую закупками занимается штатный сотрудник, наделенный дополнительными полномочиями. Такой сотрудник должен пройти профессиональную переподготовку или повышение квалификации, а также обладать специальными знаниями по закупаемым объектам или услуг.
Такой сотрудник, как правило, входит в состав специальной комиссии, занимающейся закупками.
Закон о закупочной деятельности 44-ФЗ полностью регламентирует проведение данной процедуры. Это закон описывает весь процесс взаимоотношений между заказчиком и исполнителем.
Согласно законодательству, специалист со стороны заказчика или контрактный управляющий разрабатывает план закупок и вносит его в единую информационную систему либо корректирует при необходимости уже имеющийся список. При закрытом аукционе рассылаются приглашения.
Перед формированием заявки, при необходимости, данный специалист консультируется с потенциальными исполнителями, изучает рынок услуг, выявляет наилучшие технологии, формирует четкие требования к заказу.
Далее происходит прием заявок, проверка всех требований к оформлению бумаг, анализ представленных документов. Просматривая предоставленные бумаги, специалист по закупкам оценивает рентабельность исполнителей и выносит решение об отклонении заявок, чьи условия его не устраивают.
Далее идет стадия заключения контракта. В случае возникновения различного рода претензий со стороны конкурирующих фирм, контрактный управляющий решает все спорные вопросы, участвует в процессе обжалования результатов торгов.
При полном отсутствии заявок данный специалист может прекратить торги.
Все действия в процессе торгов тщательно документируются.
Чем оборачиваются для сотрудника контрактной службы все эти официальные формулировки? Множеством рутинной работы, состоящей из сбора информации, подготовки документов, консультаций с различными специалистами, размещении информации в интернете, возможные визиты в суды и различные контролирующие органы и другие заботы.
Согласно закону, все специалисты, входящие в контрактную комиссию, должны обладать специальным образованием в сфере закупок, а также знаниями о специфике будущего заказа. Кроме того, члены контрактной службы должны быть с высшим образованием и специализироваться в области проведения закупок, либо пройти курсы переподготовки или повышения квалификации в данной области.
Сотрудника, который не прошел очное либо дистанционное обучение, нельзя поставить контрактным управляющим согласно 44-ФЗ.
Для желающих окунуться в эту непростую, но интересную область, мы проводим курс профессиональной переподготовки по управлению государственными и муниципальными закупками.