Если же говорить о правилах «въезда» (см. предыдущую статью), то следует, упомянуть, что данный термин был исключен из Кодекса США и заменен термином «допущение». Существенным отличием является то, что раньше въездом признавался любой въезд в США, допущение же, в свою очередь, – это законный въезд, при этом лицу, являющемуся гражданином иного государства, но постоянно проживающему на территории Соединенных Штатов обязательным прохождение процедуры допущения не является, за исключением таких случаев, когда данное лицо отсутствовало в США продолжительный срок.
Использование термина «иммигрант» представляется логичным, ввиду исторического развития Нового Света. При этом, иммигрант определяется, как
«иностранный гражданин, въезжающий в страну для обретения постоянного места жительства с последующей сменой гражданства».
Таким образом, американский законодатель вводит схожее с российской правовой категорией понятие режима постоянного проживания (как правило, приобретается семейными и рабочими иммигрантами; подробнее про виды административно-правовых режимов пребывания / проживания иностранных граждан в России можно прочитать здесь).
Так, основанием для допущения в Соединенные Штаты является соответствующая иммиграционная виза. Она также может предоставляться так называемым «специальным иммигрантам». В их число входят и беженцы, иностранные граждане, выдворение которых в силу определенных обстоятельств пришлось отменить, и пр.
Правовое регулирование же статуса временного проживания и временного пребывания гражданина иностранного государства в США схоже с регулирование данного статуса, установленного российским законодательством (см. здесь).
Визовые режимы
Выделение лишь только административно-правовых режимов пребывания / проживания иностранных граждан на территории США не представляется юридически правильным и практически оправданным. В данном контексте скорее следует говорить об
- иммиграционном; и
- неиммиграционном визовом режиме.
Так, виза в американском законодательстве подразделяется на иммиграционную визу(также известна как грин-карта), которая §1101 (а) Закона США «Об иммиграции и натурализации» определяется как
«иммиграционная виза, составленная в соответствии с требованиями данной Главы и надлежащим образом выданная консульским работником в консульском учреждении, находящимся за пределами Соединенных Штатов, желающему иммигрировать иностранному гражданину, отвечающему установленным законным требованиям»
и неиммиграционную визу ( §1101 (а) того же Закона), представляющую собой
«визу, надлежащим образом выданную уполномоченным консульским работником отвечающему в соответствии с положениями данной Главы установленным законным требованиям иностранному гражданину, не желающему иммигрировать».
Выдаются оба типа виз консульскими и посольскими учреждениями. Так, например, в Российской Федерации иммиграционные визы выдает Визовый отдел посольства США в Москве.
Более подробно о видах виз в США, выдаваемых иностранным гражданам, см. здесь.