С 15 по 17 декабря Минстрой России провел ряд совещаний, посвященных подведению итогов деятельности по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъектов переданных полномочий. Заседания проходили в режиме видеоконференцсвязи. С целью максимального взаимодействия в режиме реального времени, представители регионов были разделены на три группы.
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков отметил особую важность мероприятия, которое должно способствовать уменьшению количества нарушений законодательства о градостроительной деятельности.
«Мероприятия, которые мы сегодня проводим с привлечением наших региональных коллег, имеют особую важность. Мы должны поделиться положительным опытом осуществления градостроительной деятельности, чтобы каждый субъект мог применить подобную практику на своей территории, с учетом социокультурных традиций каждого региона. Кроме всего прочего, важно озвучить и выявленные нарушения, чтобы впоследствии, ориентируясь на уже существующие кейсы, мы могли избежать повторения этих ошибок. Необходимо донести эту информацию до каждого отдельного субъекта и тем самым провести профилактику, чтобы каждый регион осуществлял градостроительную деятельность на высоком уровне, обеспечивая комфорт и благополучие граждан», - акцентировал замглавы Минстроя России.
Совещания проводились в рамках профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, проверяемых при осуществлении государственного контроля.
Директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Сергей Гончаров напомнил коллегам о необходимости соблюдения сроков предоставления отчетности об осуществлении переданных полномочий и акцентировал, что предоставленные сведения будут учитываться при оценке эффективности и качества осуществления деятельности ведомств.
В 2020 году проведены плановые проверки в отношении органов исполнительной власти ряда субъектов Российской Федерации. Проведена внеплановая документарная проверка эффективности и качества осуществления органами государственной власти Республики Дагестан переданных полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
В ходе совещания были озвучены основные положения законодательства о проведении проверок органов государственной власти субъектов и план проведения проверок на 2021 год, предусматривающий проверки в отношении 30 органов исполнительной власти 13 субъектов Российской Федерации.
Отдельное внимание было уделено выявленным в ходе проверок типичным нарушениям при подготовке нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, при выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, и указаны положения законодательства, которые необходимо соблюдать, чтобы в дальнейшем избежать подобных нарушений.
Представители Главгосэкспертизы России ознакомили участников заседания с нарушениями, которые выявлены в рамках контрольных мероприятий при осуществлении переданных полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий. Кроме того, участникам мероприятия была представлена Единая цифровая платформы экспертизы, которая повысит эффективность работы региональных органов экспертизы.
Эксперты ответили на интересующие представителей региональных властей вопросы. По итогам совещания было предложено в ближайшее время проверить нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и административные регламенты на соответствие законодательству о градостроительной деятельности и устранить выявленные нарушения.
Всего во всероссийском совещании приняли участие 257 представителей органов власти субъектов