Штраф за превышение скорости "по средним показателям"! Эта дурацкая затея скоро может уйти в прошлое.
В Государственную думу РФ внесен законопроект № 494136-7 "О внесении изменений в КоАП в части уточнения условий привлечения к административной ответственности". Инициаторы законопроекта депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.Б.Курдюмов, В.В.Сысоев, А.Н.Свинцов, А.Н.Диденко, В.Е.Деньгин, Б.Р.Пайкин.
Что это такое?
Уже некоторое время во многих регионах страны водители получают штрафы за превышение скорости от этих "умных" систем фиксации скорости.
"Два комплекса фиксируют скорость на участке дороги, каждая камера фиксирует государственный номер проезжающего транспортного средства, время проезда и координаты.
Зафиксированные данные поступают на сервер, после чего вычисляется средняя скорость движения транспортного средства, с которой было преодолено расстояние между точками фиксации скорости движения.
В случае если средняя скорость превышает установленную скорость движения, налагается административное взыскание по статье 12.9 КоАП РФ", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
То есть система эта хоть и "умная", но действующему российскому законодательству не соответствует. Ну, нельзя назвать допустимым доказательством результат каких-то расчетов, если они не показывают конкретное нарушение в конкретное время, месте и так далее.
Странно, что это делают депутаты
Я ожидал, что эта инициатива будет от судей. Они ведь в России правосудием должны заниматься, им должны быть знакомы презумпция невиновности, требования к доказательствам и доказыванию. Но нет, либо не знакомы, либо депутатам виднее.
Я об этой системе штрафов за превышение по средним показателям пару лет назад узнал. Мне сказали, что под Краснодаром такая система установлена. Естественно я при первой возможности захотел нарваться на штраф, чтобы потом его обжаловать и отменить в суде.
Пару раз ездил на том участке между камерами с превышением, но штрафа так и не пришло. А жаль, ведь такая система "по среднему" очевидно нарушает как минимум статьи 1.5, 1.7, 1.8 КоАП. Да и с главой 26 КоАП она явно не дружит.
Действительно странно, что судьи в России еще не создали судебную практику, которая бы однозначно запрещала штрафы за превышение "по средним показателям".
Правонарушение только тогда может повлечь ответственность, когда четко установлено время и место его совершения. А вариант "где-то в этом промежутке времени где-то межу этими камерами" просто не может считаться надлежащим доказательством вины и события административного правонарушения.
Кстати, доказанным должно быть и лицо, совершившее административное правонарушение, но об этом как-нибудь в другой раз.
Немного странно, но в этом плане у меня теперь больше доверия к депутатам, чем к судебной системе...
Что предлагается изменить?
Вот собственно текст изменений в КоАП, предложенный депутатами:
Примечание к статье 1.5 КоАП
«Не является доказательством административного правонарушения фиксация превышения установленной скорости движения транспортного средства на участке проезжей части дороги на основании расчета средней скорости движения транспортного средства на данном участке, а также фиксация нарушения правил расположения транспортного средства на участке проезжей части дороги на основании фиксации расположения транспортного средства в начале и в конце данного участка, без фиксации правонарушения в конкретно установленном месте и в конкретно установленное время.»;
Часть 1 статьи 1.7 после слова «правонарушение» дополнить словами «в конкретно установленное время»;
В части 1 статьи 1.8 после слов «на территории Российской Федерации» дополнить словами «в конкретно установленном месте»;
Дополнить статью 12.9 примечанием в следующей редакции:
«ПРИМЕЧАНИЕ. Привлечение к административной ответственности, предусмотренной настоящей статьей, допустимо только в случае фиксации превышения установленной скорости движения транспортного средства в конкретно установленном месте и в конкретно установленное время.».
Хоть моё мнение вряд ли кого-то интересует, но я этот законопроект однозначно поддерживаю.
Заигрались в последнее время со всеми этими видеофиксациями, "умными" системами и прочими технологиями. Прогресс-прогрессом, но Закон нужно соблюдать.
Честно говоря, положения, которые депутаты предлагают внести в КоАП, там уже есть. Там есть и презумпция невиновности, и требования к доказательствам по делу, время и место административного правонарушения тоже присутствуют.
Этот законопроект просто должен разжевать уже имеющиеся положения закона для малопонимающих. Немного забавно, что к таким "малопонимающим" в данном случае относятся судьи, ГИБДД и чиновники, отвечающие за безопасность дорожного движения.
Законопроекту хочу пожелать скорейшего принятия. Депутатам удачи.
А судьям стоит задуматься...
Ссылочка на законопроект прилагается (Законопроект № 494136-7)
Другие заметки можете прочитать на канале и на сайте.
Вопросы и пожелания пишите на почту: myzen@inbox.ru
Подписывайтесь на нас в Телеграме, чтобы получать уведомления о новых заметках