Согласно справочнику Д. Э. Розенталя, названия орденов и медалей нужно писать в кавычках, если их названия синтаксически от слов "орден" и "медаль" не зависят: Если же название по смыслу связано со словом "орден"/"медаль", то выделять его кавычками не нужно: Сложно? А что делать. Русский язык не для слабаков.
