I. Общий контекст
По последним опросам, ¾ россиян так или иначе интересуются спортом, а 41% населения следит за спортивными соревнованиями по телевизору или на стадионах. Более того, около трети россиян (34%) заявляют, что отдают предпочтения просмотру футбола, что даже превосходит популярность хоккея (32%). И это при том, что хоккейная сборная у страны традиционно сильная, что подтвердил выигрыш на Зимней Олимпиаде в Пхёнчхане, а российские футболисты, которые в современной истории страны не завоевали ни одного трофея, зачастую нелюбимы и являются объектом многочисленных насмешек. При нынешнем составе сборной России для большинства болельщиков потолок ожиданий на ЧМ-2018 – это выход из группы. Все дальнейшие достижения, бесспорно, будут сродни победе в турнире. Победа сборной России над сборной Голландии в четвертьфинале на Евро-2008 произвела такой фурор, что на улицы одномоментно вышли тысячи истинно счастливых россиян – сложно вспомнить другое подобное событие в 21 веке для нашей страны, когда единение людей происходило со столь позитивными и искренними эмоциями.[1]
Выбор России, в качестве страны проведения ЧМ-2018
«Если позволите провести чемпионат, мы это сделаем так, как никогда не было в истории ФИФА», – заявил первый вице-премьер Правительства России Игорь Шувалов 2 декабря 2010 года в Цюрихе, обращаясь к членам исполкома международной федерации футбола на финальном этапе презентации заявок стран-претендентов на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года. Приведенные российской стороной аргументы, надо полагать, впечатлили чиновников ФИФА и, в результате, Россия триумфально, уже во втором туре голосования, обеспечила себе победу. Большинством голосов (13 из 24), члены исполкома отдали право проведения Мундиаля Российской Федерации, проигнорировав усилия ее многоопытных соперников – объединенных заявок Испании-Португалии и Нидерландов-Бельгии. Родоначальники футбола – англичане – и вовсе были показательно унижены, выбыв из заявочной гонки уже после первого тура голосования, набрав всего 2 голоса «за». Триумф российской заявки для большинства экспертов был тем более неожиданным, что объективных факторов, позволяющих надеяться на победу в голосовании, у России было совсем немного. В стране, к примеру, на тот момент был лишь один стадион – московские «Лужники», на котором в теории можно было бы проводить матчи чемпионата, да и тот требовал глобальной реконструкции.
Политический и организационный контекст
Факт того, что в России сегодня выстроена четкая иерархическая вертикаль в принятии решений по самым разным вопросам жизни страны, ни для кого здесь уже давно не является секретом. Не случайно высший руководящий орган оргкомитета «Россия – 2018» по подготовке и проведению чемпионата мира – наблюдательный совет, возглавляет Президент РФ Владимир Путин. И это не просто факт соблюдения формального церемониала. В этом контексте показателен опыт Олимпиады в Сочи, выбранной столицей всемирных зимних игр 2014 года на сессии МОК в Гватемале 4 июля 2007 года. При беспрецедентном уровне расходов на подготовку и проведение (по независимым оценкам он составил 1,5 трлн. рублей/ $46 млдр. по курсу 2013 года[2]), олимпийский турнир в Сочи мог бы стать одним из лучших в истории. Сегодня же он вспоминается прежде всего в связи с не имеющим аналогов допинговым скандалом, поставившим под угрозу саму суть олимпийского движения.[3] Волюнтаристские решения политического руководства страны, принимаемые без учета объективных обстоятельств и возможных последствий, априори несут в себе повышенные риски, что лишний раз подтвердил довольно печальный опыт Сочи.[4]
Очевидно, что решения об участии в выборах как Олимпиады в Сочи, так и Чемпионата мира по футболу 2018 года, принимались при непосредственном участии Владимира Путина. Показательным в этом смысле было его личное присутствие на презентации заявки Сочи в 2007 году и его роль (при формальной подчеркнутой отстраненности) на выборах в Цюрихе в 2010 году. Факт проведения самых масштабных мировых спортивных событий в России должен был символизировать закрепление ее в роли ведущей мировой державы, зафиксировать ее возросшее политическое и экономическое положение на мировой арене.
II. Экономика и инфраструктура: региональный срез
Москва и Санкт-Петербург
Главный футбольный турнир мира примут 11 городов, лишь с одним за европейской частью страны – Екатеринбургом. С большой долей вероятности Москва и Санкт-Петербург обеспечат достойное проведение чемпионата. В случае столицы, ресурсов и инфраструктуры хватает с запасом. Проблема только с ущемлением прав некоторых групп, которая наиболее ярко выражается в ситуации со студентами МГУ: уже несколько месяцев инициативные учащиеся протестуют против фан-зоны под окнами главного здания с помощью сбора подписей.[5] Студентов публично принуждают их отозвать[6], а до этого ректор университета «забаррикадировался» в своем кабинете, чтобы подписи эти не получать[7]. Ситуация иллюстративна: в ней проявляется кулуарность и вертикальная иерархия в принятии даже локальных решений.
Санкт-Петербург и так является главным туристическим центром для приезжающих европейцев и местной прогрессивной публики – обветшалые исторические здания в центре и белые ночи только придадут необходимый антураж. Единственный неприятный осадок вокруг проведения чемпионата мира здесь оставляет процесс строительства новой арены «Санкт-Петербург», на которой в частности пройдет полуфинал: её строили 10 лет, а официальная смета достигла 43 млрд. рублей (при изначальной меньше 7 млрд.), за что в народе стадион прозвали памятником коррупции.[8] Тем не менее, проект действительно был сложным из-за архитектурных и геологических особенностей. В 2017 году он успешно принял финал кубка Конфедераций и в целом признается экспертами одним из лучших стадионов мира. В подтверждение этого ФИФА в 2014 году отдало стадиону право проведения 4 матчей Чемпионата Европы 2020 года (остальные матчи пройдут в других странах). Тем не менее, стоит разобраться, какие регионы, помимо двух финансовых и культурных центров, готовы к приезду десятков тысяч болельщиков?
Развитые регионы
В топ-20 рейтинга социально-экономического положения регионов России входит большинство регионов, принимающих чемпионат: Москва и Петербург, Республика Татарстан, Краснодарский край, Свердловская, Нижегородская, Ростовская и Самарская области.[9] Примечательно, что до объявления проведения чемпионата мира в декабре 2010 года только в Казани и Сочи были проекты стадионов, которые находились на стадии постройки, причем второй на тот момент предназначался сугубо для проведения церемоний на Зимних Олимпийских играх. Оба стадиона уже приняли Кубок Конфедераций и то, что в Сочи одна трибуна выходит за пределы стадиона и не внушает доверия посетившим её гостям[10], на фоне всего остального не представляется большой проблемой. Кстати, в главной футбольный лиге страны (РФПЛ) играют только клубы из Казани и Ростова. Во всех остальных регионах команды представляют второй по силе чемпионат (ФНЛ), за исключением того же Сочи, в котором попытка создания профессионального клуба так и не увенчалась успехом.[11] Все упомянутые области производят последние приготовления к Мундиалю. Стадионы полностью обещают быть сданы к апрелю, а затраты на каждый, по официальным данным, варьировались от 12 до 19 млрд. рублей[12]
«Уверенные середнячки»
Волгоградская и Калининградская области занимают 39 и 43 места соответственно в упомянутом рейтинге, то есть по развитию являются уверенными «середнячками». Волгоград замыкает список городов России с населением больше миллиона человек, но местный клуб «Ротор» играет в ФНЛ и в 2018 году имеет все шансы на вылет в третью по значимости лигу России (ПФЛ). Стадион вмещает 45 тысяч зрителей и на его строительство ушло 17 миллиардов рублей ($350-450 млн.) – практически годовой бюджет Волгограда[13]. Стадион на берегу Волги, действительно, получился эффектным и современным, однако его наиболее вероятная дальнейшая судьба в качестве гигантского монумента, наподобие соседствующего знаменитого памятника героям Сталинградской битвы «Родина-мать зовет!», обесценивает многое из проделанного.
Решение о проведении чемпионата в Калининграде в первую очередь оправдывается его эксклавным положением, а именно: удобством для болельщиков из европейских стран. К слову, там пройдет один из самых ожидаемых групповых матчей между Бельгией и Англией, что в свою очередь обеспечит необходимый антураж в силу близости этих стран. Единственная загвоздка – это относительно малая вместимость стадиона в 35 тысяч зрителей. Минимальное требование от ФИФА на стадионах финальной части чемпионата мира – 45 тысяч мест, но для Калининграда и Екатеринбурга было сделано исключение и планка снижена на 10 тысяч мест. Более того, изначально планировалась деконструкция части трибун до 25 тысяч мест после чемпионата, так как местный калининградский клуб «Балтика» играет в ФНЛ, в котором средняя посещаемость в сезоне 2016/17 составила 2251 зрителей. Однако в начале марта 2018 года правительство Калининградской области заявило, что стадион останется с максимальной вместимостью; остается лишь вопрос, применимый к большинству построенных стадион – по какому назначению они будут использоваться и кто на них будет ходить после чемпионата мира?
Мордовия против здравого смысла
И, наконец, самый неоднозначный и противоречивый регион, принимающий матчи чемпионата мира – Мордовия. Население её столицы – города Саранска – составляет порядка 300 тыс. человек, а в упомянутом рейтинге социально-экономического положения регион занимает 63 место из 85 возможных. Примечательно, что для Саранска исключения по снижению минимального количества мест сделано не было: сейчас он вмещает 45 тысяч, а после чемпионата их число снизится до 30 тысяч. Более того, местный клуб «Мордовия» единственный из всех находится в третьей по силе футбольной лиге страны, хотя и идет там на лидирующих позициях, что по итогам сезона 2018 года может обеспечить ему выход в ФНЛ.
Подобные детали важны для сравнения Саранска с двумя главными «отвергнутым» городами чемпионата мира – Краснодаром и Ярославлем. В первом городе играют два сильных профессиональных клуба: «Кубань», которая до недавнего времени была в РФПЛ, и «Краснодар», который в начале весны 2018 года даже имел шансы на чемпионство в главной футбольной лиге России. Помимо наличия неформального статуса «региональной футбольной столицы России» в Краснодаре недавно появился ультрасовременный стадион, построенный на частные деньги миллиардера Сергея Галицкого. Стадион получился настолько высококачественным, что президент России в 2017 году проводил на нем встречу с главой ФИФА на тему готовности страны к чемпионату мира.[14] Конечно, вести высокопоставленного гостя в Саранск было бы довольно рискованно – не факт, что ему бы нашлось подходящее место, где остановиться, ведь большинство болельщиков на чемпионате мира планируется разместить в палаточном городке за территорией Саранска, а въезд в город на личном транспорте будет полностью ограничен.[15]
Можно посмотреть на это и с другой стороны: у ФИФА существует рекомендация «1 регион = 1 стадион» (разумеется, исключением зачастую становится столица), а в Краснодарском крае уже строился стадион «Фишт». В одном из интервью руководитель оргкомитета ЧМ-2018 признал, что развитие футбола в регионе не было доминирующим фактором при его выборе[16]. По сути он подтвердил актуальность во многом губительной для России практики по искусственному насаждению чего-либо, при которой мало учитываются местные особенности, а решения принимаются «сверху» без должной публичной дискуссии. В его логике постройка огромного стадиона в абсолютно не футбольном регионе означала бы его дальнейшее развитие – только примеров подобных чудес уж больно мало.
В изначальной заявке на проведение чемпионата мира также присутствовал Ярославль, в котором есть футбольный клуб, стабильно выступающий в ФНЛ и стадион на 22 тысячи мест с возможностью реконструкции. Культурная и туристическая ценность, транспортная доступность и имеющаяся футбольная культура намного превышают аналогичные показатели в Саранске, но внятных аргументов по его выбору так и не было представлено, а в силу все той же закрытости принятия решений истинные причины общественности вряд ли когда-либо удастся выяснить.
Места для ночлега
Как сообщает издание «Коммерсант»: «за три месяца до чемпионата мира по футболу собственники жилья в городах, где пройдут матчи, предложили к аренде дополнительно около 10 тыс. квартир, все по завышенным ценам: 30-450 тыс. рублей ($520-7900) в сутки. Но болельщики, которым не хватило гостиниц, проживанию в частном секторе предпочитают хостелы. На них сейчас приходится 21% бронирований, вдвое больше, чем в сегменте квартир.»[17] Складывается определенный ценовой пузырь, который по всей видимости ближе к самому турнир выльется в сильное снижение цен на аренду частного жилья. Но насчет этого нельзя быть уверенным, и теоретически возможна ситуации, когда болельщик просто останется перед выбором между несоизмеримо дорогим жильем и проживанием в палаточном городке.
Пока что Ростуризм согласовал палаточный городок только в Саранске, назвав его «комфортным и необычным» вариантом, но в его же докладе от июля 2017 года говорится, что в Ростове, Самаре, Волгограде и Нижнем Новгороде также может не хватить гостиниц.[18] Да и в целом во многих регионах на время чемпионата мира на места ночлега цены завышают порой в десятки раз – и это несмотря на то, что правительство еще в 2016 году закрепило потолок цен за ночь в гостинице для каждого из регионов. На фоне официального ограничения в 5100 рублей ($85) за ночь для Саранска особенно красиво смотрятся объявления частников с ценой от 80 тыс. до 1 млн рублей ($1300-16700) за ночь.[19] Подобную алчность понять сложно, но общая логика приблизительно ясна, так как ситуация вокруг Саранска складывается немного экстремальная: всевозможные гостиницы рассчитаны максимум на несколько тысяч человек, палаточный лагерь ограничен 2,5 тысячами мест, а помимо запрета на въезд в город на транспорте, есть и наценка в несколько десятков тысяч рублей на авиабилеты.[20] Даже в одну из немногих достопримечательностей региона – Мордовский заповедник – иностранцам частично ограничат доступ[21]. Остается надеется, что гостеприимство одержит вверх и количество мест по адекватным ценам на сервисах на подобии «Airbnb» возрастет.
III. Чемпионат мира по безопасности
Безопасность на Олимпиаде в Сочи обеспечивало порядка 100 тысяч сотрудников ФСБ. Происходило это в отдельно взятом регионе, который с юга ограничен морем, с севера горным массивом, а с востока частично признанным государством Абхазией. То есть по сути единственно возможный наземный путь пролегал по прибрежному серпантину. Однако Сочи является частью Краснодарского Края, который находится в непосредственной близости с Крымом. Спустя неделю после окончания Зимней Олимпиады 2014 года верхняя палата российского парламента одобрила возможность ввода российских войск на территорию Украины, так что, возможно, столь внушительное количество силовиков не было случайностью. Также, как и слова главы российского правительства, Дмитрия Медведева, который в 2017 году главным приоритетом на время чемпионата мира объявил обеспечение безопасности. Очевидным образом, тем самым снижается внимание к комфорту и удобствам местных жителей и приезжающих болельщиков. По крайней мере, свидетельства ущемления прав граждан уже не раз всплывали задолго до наступления финальной части футбольного турнира. Так, министр образования и науки Ольга Васильева в ноябре 2017 года подтвердила, что преждевременное освобождение общежитий студентами уже согласовано и часть из них будет передана сотрудникам МВД и Росгвардии. Особо интересна ее ремарка: «Я бы наоборот радовалась, лето «начнется» раньше», в которой считывается снисходительное отношение к студентам, как к членам общества с неполноценными правами.
Многое базируется на Указе Президента РФ №202 от 9 мая 2017 года, вводящего беспрецедентные меры по обеспечению безопасности на два месяца (с 25 мая по 25 июля 2018 года) на «территориях субъектов РФ, в пределах которых расположены объекты инфраструктуры, предназначенные для проведения чемпионата мира по футболу…, а также в прилегающих к ним акваториях…» К частности, в этом Указе Президента одним из положений предполагается «запрет оборота (за исключением хранения, изъятия): а) гражданского и служебного оружия и патронов к нему», что в свою очередь на два месяца подразумевает вне закона все спортивные тренировки и соревнования по стрельбе, охоту, деятельность частных охранных предприятий, служб инкассации и прочих физических и юридических лиц, имеющих отношение к обороту оружия. Частично это поняли и авторы этого указа, оперативно подготовив очередной документ за подписью Президента (Указ Президента РФ №224 от 22 мая 2017 года), который отменяет или корректирует некоторые положения своего предшественника в отношении оружия.
Жертвы мерам безопасности отнюдь не ограничиваются частью учащихся или запретом на использование оружия. Так, на время футбольного турнира запрещаются любые митинги и демонстрации, что напрямую противоречит 31 Статье Конституции РФ, в которой мирное собрание граждан является их неотъемлемым правом. Также, огромное внимание будет уделено транспортным средствам, въезжающим в регионы проведения чемпионата: согласно 7-му пункту Указа Президента, местным органам власти рекомендуется, при необходимости, временно ограничивать движение транспортных средств, а впускаться будут только заранее зарегистрированные в системе автобусы. Кстати, Министерство финансов РФ уже предложило ввести новый дорожный знак, запрещающий проезд автобусов.[22] По всей видимости, учитывается предыдущий опыт обеспечения безопасности на Олимпиаде в Сочи, когда добраться до города на личном автотранспорте было затруднительно из-за необходимости заблаговременно получать разрешения на въезд и перекрытия дорог для тщательного обыска каждого въезжающего. Централизованное политическое устройство России с большой долей вероятности предполагает всеобъемлющий характер исполнения рекомендательных мер по обеспечению безопасности. Следовательно, велика вероятность, что в регионах в дни матчей заранее не согласованные перемещения будут затруднительны, так как из-за повсеместного контроля неизбежно возникнут проблемы с логистикой. Непопадание болельщиков на матчи чревато еще большими проблемами, поэтому в теории возможен вариант централизованного запрета въезда личного автотранспорта в города, принимающие турнир (по примеру Саранска).
Промышленность
В регионах проведения чемпионата мира (в том числе, на отдалении 200-400км от городов, принимающих турнир) ФСБ намеревается приостановить работу «вредных производств».[23] Под подобную формулировку может попадать существенная доля российской промышленности; однако, представляется, что столь радикальное ограничение преследует отнюдь не цели заботы об окружающей среде или здоровье гостей турнира. Угроза беспрецедентного закрытия предприятий – это своеобразное принуждение к обеспечению безопасности против террористической угрозы, обозначенной в Указе Президента. Угроза – это один из важных элементов российских практик, которые зачастую реализуются через форму запугивания. В данном случае определить степень реальной опасности приостановки производства довольно трудно, так как помимо Президентского Указа и постановление Правительства, во всех регионах созданы оперативные штабы по обеспечению безопасности. Главным регулятором всего это процесса призвано ФСБ, полномочия которого не ограничиваются действующим законодательством. В данной парадигме владельцы предприятий будут вынуждены отстаивать достаточный уровень безопасности своих предприятий перед заявленной террористической угрозой или же реально обеспечивать несоразмерные меры предосторожности. Например, по неподтвержденным данным, в Самаре и Калининграде появляется информация о принуждение со стороны Оргкомитета ЧМ-2018 к заключению контрактов по обеспечению безопасности с фирмами, которые не имеют никакого опыта в этой сфере.
Безопасность превыше всего
Тема безопасности становится особенно актуальной после послания Президента РФ Федеральному собранию от 1 марта 2017 года, после которого из-за навязчивой демонстрации ядерного и баллистического оружия уровень мировой опасности явно повысился. Можно предположить, что создаваемая угроза, реальную опасность которой определить довольно затруднительно, имплицитно дает возможность России (в лице Путина) «торговать» безопасностью. Иными словами, подобное искусственное нагнетание масштаба угрозы повышает спрос на услуги по обеспечению безопасности. Те самые, о приоритете которых заявил премьер и воплотил в Указе президент. В отсутствии рациональных объяснений в выборе Саранска, можно предположить, что обосновывается он именно желанием претворения в жизнь, хотя бы в отдельно взятом регионе, заявленных экстраординарных мер безопасности, которые, парадоксальным образом, являются главным символическим оружием действующей политической системы.
С другой стороны, серьезность предполагаемых мер безопасности граничит с абсурдом, что скорее превращает их в «театр безопасности».[24] Нельзя с уверенностью судить о возможности реализации всех заявленных мер. Точнее говоря, форма их исполнения будет стремиться к официально заявленным постулатам, но на этот случай в России существует чрезвычайно популярная поговорка: «строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения».
Для достижения лучшего контроля безопасности и контроля болельщиков ЧМ-2018 будет применена система «FAN-ID» – каждый болельщик в обязательном порядке должен иметь идентификационную карточку и носить ее на себе в дни матчей. Для иностранных гостей отпадает необходимость в получении визы, а для всех болельщиков появляется возможность бесплатного проезда на общественном транспорте в дни матчей. Тем не менее, данная система ущемляет право на приватность и влечет ущемление некоторых свобод. Поэтому, запреты и ограничения, вводимые к предстоящему первенству, при всей их объективной необходимости, выглядят чрезмерными и, вероятно, вызовут у гостей ЧМ-2018 из стран с другим уровнем развития демократии новые, не испытанные ранее, эмоции. Хочется надеется, что впечатления гостей не будут сугубо негативными, а меры безопасности не будут обеспечиваться в ущерб основным свободам и экономической стабильности; и уж тем более хочется надеется, что вся заявленная доктрина защищенности болельщиков не окажется фарсом. Особую надежду хочется выразить по поводу осуществления логистики на самих стадионах, так как в России зачастую по завершении крупных матчей болельщиков могут десятки минут держать на закрытых аренах
Послесловие
Сегодня, спустя восемь лет, проникновенное обращение Игоря Шувалова к чиновникам ФИФА наполняется новым смыслом. Действительно, предстоящий чемпионат мира по футболу по-своему уникален. Достаточно сказать, что впервые за последние сорок лет, с момента аргентинского первенства, чемпионат мира будет проведен в стране с недемократическим политическим режимом. Точнее, подобных турнира будет целых два: в 2018 и 2022 году. Более того, в 2015 году разгорелся серьезный коррупционный скандал в высшем руководстве ФИФА и появились подозрения получения взяток при последних выборах стран проведения чемпионата мира (особенно в случае Катара).[25] Однако явных свидетельств их получения выявлено не было, и в ФИФА заявили, что страны пересматриваться не будут. Правда для Катара пришлось пересмотреть сезон года для проведения чемпионата мира и перенести его на позднюю осень.
События последних нескольких лет в значительной мере погасили начальный энтузиазм политического руководства России. Олимпиада в Сочи не принесла ожидаемого эффекта для страны. Как политического, так и экономического. Более того, ее окончание совпало с началом глобального кризиса в отношениях России как с ближайшими соседями в лице Украины, так и с мировым сообществом в целом, не принявшим факт аннексии Крыма и эскалацию конфликта на юго-востоке Украины. Но вышесказанное не означает, что интерес к предстоящему чемпионату мира у руководства страны-организатора потерян окончательно – слишком много усилий было потрачено на подготовку к мировому первенству по самым разным направлениям, слишком велик риск потери остатков репутации. В целом, удалось выдержать запланированные темпы строительства и реконструкции стадионов, тренировочных баз и объектов инфраструктуры. Общая смета расходов – 631,459 миллиардов рублей ($11,074 миллиардов по нынешнему курсу) вряд ли будет в итоге принципиально пересмотрена. Из двенадцати стадионов чемпионата лишь на одном, в Самаре, отмечается отставание темпов строительства от плана. Да, немало объектов транспортной инфраструктуры, таких как автомобильная дорога «Москва – Санкт-Петербург», ЦКАД в Подмосковье, будут не достроены к началу чемпионата, либо вообще останутся на бумаге – как высокоскоростная ж/д магистраль «Москва – Казань». Но эти объекты применительно к чемпионату мира не являлись изначально принципиально значимыми, и их отсутствие не нанесет фатального урона предстоящему первенству.
В стране накоплен достаточный опыт проведения крупнейших спортивных мировых турниров (Универсиада в Казани в 2013-м, Олимпиада в Сочи в 2014-м, Кубок Конфедераций по футболу в 2017-м), подготовлены квалифицированные кадровые ресурсы, что позволяет с определенным оптимизмом встречать предстоящее первенство. Но все-же складывается впечатление, что организаторы чемпионата не до конца понимают всю сложность и многогранность стоящих перед ними проблем. Организационный успех Сочи-2014 был во многом обусловлен локальностью решаемых задач, что принципиально облегчало алгоритм принятия управленческих решений. Попытка же скопировать такие решения и применить их в неизменном виде к намного более масштабному и многозадачному процессу, на огромной территории, вызывает обоснованные сомнения в том, что это принесет желаемые результаты.
***
Так или иначе, футбол в России любят, просто культура боления отлична от Запада, или же находится на раннем этапе формирования. Точнее, она уже сложилась в Москве, Санкт-Петербурге или Краснодаре. Хочется верить, что сложится и в других регионах, несмотря на суровость климата и отдаленность территорий. Возможно, на Западе российские болельщики могут восприниматься как чрезмерно агрессивные – и в этом есть доля правды; но хочу заметить, что с каждым годом наблюдается все меньше злости и связанных с ней инцидентов. Единственной угрозой выступают «околофутбльные движения» (скандально известные после ЧЕ-2016), которые формируются не по принципу любви к футболу, а на тяге к насилию.[26] Но вряд ли стоить считать их угрозой будущему турниру. В конце концов, вероятно, большинство заявленных мер безопасности именно призваны отгородить мирных болельщиков от небольшой части агрессивных футбольных хулиганов, которым могут отказать еще на этапе регистрации в системе FAN-ID.
Хочется верить, что чемпионат мира даст мощный стимул к развитию регионального футбола, и, как следствие, – к укреплению локальной идентичности; привлечет жителей на комфортабельные стадионы на просмотр матчей регулярного чемпионата. Понятно, что предпосылок к этому немного и в ближайшие годы полная заполняемость построенных стадионов просто невозможна. Также понятно, что рост экономики будет иметь кратковременный эффект в условиях нынешней стагнации. Но надо также понимать, что чемпионат мира по футболу – это прежде всего грандиозное символическое событие для россиян (только представьте счастье жителей Саранска). В силу многих особенностей, мировые крупные спортивные соревнования у нас воспринимаются эпохально, а победы в них сродни победам в войнах. Если вы сомневаетесь насчет приезда на Мундиаль, то делать этого не стоит: он, действительно, обещает быть занимательным.
P.S. На момент написания статьи Англия отказывается от своего дипломатического и политического представительство на ЧМ-2018, в связи с вероятной причастностью России к отравлению химическим оружием в Лондоне бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля. К решению английской делегации готов присоединиться ряд других стран. Пока что Футбольная ассоциация Англии заявляет, что будет всеми возможными способами противостоять призывам к бойкоту. Хочется верить, что к моменту прочтения вами статьи ни одна сборная не откажется от поездки при всей политической напряженности, потому что в первую очередь спорт призван объединять.
[1] Watch video reportage: https://youtu.be/G8ZOMFyv0ds
[2] http://sochi.fbk.info/ru/price/
[3] https://www.wada-ama.org/sites/default/files/resources/files/mclaren_report_part_ii_2.pdf
[4]https://www.rbth.com/news/2015/04/10/sochi_olympics_brought_16_billion_in_revenue_cost_62_billion_45167.html
[5] http://nofanfest.igmsu.org
[6] https://ovdinfo.org/express-news/2018/03/09/studentov-mgu-prinuzhdayut-otozvat-podpisi-protiv-fan-zony
[7] https://www.novayagazeta.ru/news/2018/02/21/139699-studenty-mgu-popytalis-peredat-rektoru-podpisi-protiv-organizatsii-fan-zony-chm-2018-ih-ne-pustili
[8] $1653850000 на 2006 год и $754385000 на 2018 год https://www.rbth.com/news/2017/05/17/st-petersburg-football-arena-not-worlds-most-expensive-deputy-governor_764364
[9] http://www.riarating.ru/infografika/20170530/630063754.html
[10] http://www.sport-express.ru/football/rusteam/reviews/samyy-ekstremalnyy-stadion-chm-2018-1235514/
[11] http://www.sochi-fc.ru/all_news/news_article?n=363
[12] Или от $200 мл до $600 млн. ($1,5 млрд. в случае Санкт-Петербурга по некоторым данным), однако из-за колебаний курса валют и смены подрядчиков, сложно назвать точную цифру. To see the complete guide: https://www.theguardian.com/football/2017/nov/30/russia-2018-world-cup-the-complete-guide-to-all-the-stadiums-venues
[13] http://docs.cntd.ru/document/446507505
[14] http://www.fifa.com/confederationscup/news/y=2017/m=5/news=president-putin-welcomes-infantino-in-krasnodar-2886873.html
[15] https://lenta.ru/news/2017/12/04/saranskcamp/
[16] https://www.dailyrecord.co.uk/sport/football/football-news/stunning-new-krasnodar-stadium-you-9023457
[17] https://www.kommersant.ru/doc/3570024
[18] https://www.rbc.ru/rbcfreenews/595c81c89a794716c1dbe865
[19] https://themoscowtimes.com/news/russian-hotels-hike-prices-5000-percent-world-cup-60256
[20] Курс на март 2018 года ($1 = 57 руб) https://www.sovsport.ru/football/articles/1017881-vy-v-svoem-saranske-sovsem-s-uma-soshli-100000-rub-sutki-za-kvartiru-na-chm-2018
[21] https://stolica-s.su/2018/114838
[22] https://meduza.io/news/2018/03/12/mintrans-predlozhil-vvesti-novyy-dorozhnyy-znak-k-chm-2018
[23] https://www.dailysabah.com/business/2018/03/06/russia-to-shut-down-factories-for-world-cup
[24] Schneier, B. (2006). Beyond fear: Thinking sensibly about security in an uncertain world. Springer Science & Business Media.
[25] https://www.theguardian.com/football/2017/nov/14/fifa-bribery-corruption-trial-qatar-2022-world-cup
[26] http://www.bbc.com/news/av/world-europe-38986206/the-secret-world-of-russia-football-hooligans