В Министерстве природных ресурсов России прокомментировали уменьшение водоохранной зоны озера Байкал.
Предусмотренная распоряжением Правительства РФ от 26.03.2018 № 507-р конфигурация водоохранной зоны обеспечивает сохранение барьерных функций с целью защиты озера Байкал, а также позволяет обеспечить жизнедеятельность населения и социально-экономическое развитие населенных пунктов.
В Минприроды сообщили, что причиной изменения границ водоохранной зоны стали предусмотренные Водным кодексом РФ отдельные запреты и ограничения для 159 населенных пунктов на Байкале (население порядка 128,4 тыс. человек). В этих населенных пунктах расположено 167 объектов социальной и инженерной инфраструктуры, 40 мест размещения ТКО, порядка 40 кладбищ, 28 автозаправочных станций. И их наличие противоречит требованиям водного законодательства.
Таким образом, корректировка водоохранной зоны отменяет запреты для 128,4 тысяч граждан России в части захоронения умерших, использования дорог с асфальтовым покрытием, автозаправочных станций и контейнеров для коммунальных отходов.
Также отметили, что в дальнейшем водоохранная зона для каждого населенного пункта может быть увеличена по результатам экологического зонирования (для этого необходимо 2-3 года).
В границах водоохранной зоны Байкала остаются также отдельные объекты рекреационного назначения (туристические базы, дачные участки и д.р.), расположенные на межселенной территории (в составе муниципального назначения), в соответствии с распоряжением Правительства РФ.
А остальные природоохранные ограничения сохраняются на всей Центральной экологической зоне Байкала (ЦЭЗ), в которую входит и водоохранная зона. Правовой режим ЦЭЗ установлен законом «Об охране озера Байкал» и Перечнем запрещенных видов деятельности, утвержденным Правительством РФ. В перечень запретов, распространяемых на все населенные пункты без исключения, входит, в частности, запрет на добычу полезных ископаемых, а также на разведку и разработку новых месторождений (причем для всех видов в отличие от водоохраной зоны, где разрешена добыча золота и подземных вод), проведение сплошных рубок леса и др. Также не допускается сброс неочищенных сточных вод. Для любых проектов реконструкции и строительства на всей Байкальской природной территории, включая все населенные пункты, предусмотрено проведение государственной экологической экспертизы.
Кроме того, изменение границ не даст дополнительных преференций гражданам в части приватизации земельных участков.
Таким образом, принятое Правительством РФ распоряжение является необходимым решением для обеспечения конституционных прав граждан, проживающих на Байкале. Одновременно оно гарантирует сохранение максимальных экологических ограничений в целях охраны уникального природного объекта.
Напомним, 26 марта было подписано Распоряжение Правительства РФ №507-р, которым утверждены новые границы водоохранной зоны озера Байкал. Из них исключили территории населенных пунктов. Теперь водоохранная зона внутри поселений составляет 200 метров. Ученые уже выступили против такого подхода. По мнению ученых, это решение негативно повлияет на экологию Байкала.