Древняя Греция, являясь единым государством, состояла из полисов, различных по политическому устройству. Афины были эталоном демократии, здесь верховная власть принадлежала подавляющему большинству граждан. Спарта служила примером олигархического строя, где политическими правами наделялись лишь богатые.
Достоинства афинской демократии
Власть демоса (народа) установилась в Аттике с V века до н. э. Перикл с гордостью отмечал в своих выступлениях: «Наше государственное устройство называется демократическим, потому что основывается не на меньшинстве, а на большинстве граждан». Все вопросы решало Народное собрание. На нем принимали законы, избирали должностных лиц сроком на год, заслушивали отчеты, утверждали бюджет.
Любой гражданин, вне зависимости от знатности и финансового положения, мог выступать по рассматриваемому вопросу и вносить проекты законов на обсуждение. Кандидаты на государственные должности (кроме военных) избирались по жребию. Избранные бедняки не оставались без средств, государство оплачивало службу.
Недостатки демократического правления в Афинах
Участвовать в работе Народного собрания имели право не все жители афинского полиса, а только граждане. К ним относились жители Аттики, у которых отец и мать обладали гражданскими правами. Рабы, метеки, составлявшие более половины афинских жителей, были лишены возможности участвовать в демократических процедурах.
У многих, обладавших гражданскими правами, не было времени для присутствия на многочисленных заседаниях, необходимо было заботиться о хлебе насущном. Только десятая часть граждан прибывала на Народное собрание. Во время полевых работ с трудом удавалось собрать необходимый кворум.
Олигархия в Спарте
Термин «олигархия» первоначально использовали древнегреческие философы. Аристотель употребил его в значении «власть в интересах богатых». Спарта была образцом олигархического правления.
Высшим органом, как и в любом другом греческом полисе, являлось Народное собрание (апелла). Спартанская апелла собиралась очень редко, законопроекты на ней не обсуждались, а лишь принимались или отвергались. Финансовая деятельность лиц, занимавших государственные должности, не контролировалась.
Такое положение создавало для спартанской олигархии многочисленные возможности направлять работу Народного собрания в нужное русло. Оно защищало интересы верхушки общества. Должностные лица были малочисленны, связаны между собой круговой порукой, их легко можно было подкупить.
- E-mail для связи с редакцией: kott.media@yandex.ru