Владельцы Telegram проигнорировали решение Верховного суда РФ и не предоставили ФСБ ключи, с помощью которых можно расшифровать сообщения пользователей. Теперь Роскомнадзор может обратиться в суд с требованием о блокировке мессенджера на территории России. Ранее так было заблокировано несколько сервисов для общения, в том числе интернет-рация Zello, которая отказалась включать себя в реестр организаторов распространения информации и сотрудничать с российскими спецслужбами.
В противостоянии Telegram и ФСБ много спорных моментов. Например, ФСБ выпустила приказ об изъятии у мессенджеров ключей за день до того, как вступил в силу «закон Яровой», для исполнения которого был написан этот приказ. Суд счёл, что это не имеет значения, поскольку требования к Telegram были предъявлены уже после того, как закон начал действовать. Приказ не прошёл общественное обсуждение, как того требует законодательство, но и это не стало достаточным поводом для его отмены. Более того, суд согласился с доводами юристов ФСБ о том, что передача ключей расшифровки не нарушает конституционное право граждан РФ на тайну переписки, поскольку мессенджер будет передавать не сами сообщения, а лишь инструмент, с помощью которого их можно прочитать.
Telegram попытается оспорить решение Верховного суда в Европейском суде по правам человека, но подача иска вряд ли повлияет на сроки блокировки. Роскомнадзор может потребовать ограничить работу Telegram в России в качестве обеспечительной меры, и российский суд с большой вероятностью удовлетворит такое требование.
С юридической точки зрения события должны развиваться дальше в такой последовательности:
— Роскомнадзор обращается в суд с требованием заблокировать Telegram в России
— Telegram блокируется
— Telegram оспаривает решение в суде более высокой инстанции
— Суд выносит новое решение, совпадающее в предыдущим
— Роскомнадзор повторно предупреждает Telegram о необходимости предоставить ключи
— Telegram игнорирует требование Роскомнадзора
— Вечная блокировка Telegram на уровне провайдеров и операторов
В реальности решение о блокировке Telegram будет выносить не Роскомнадзор и не суды, а чиновники самого высокого уровня. Если бы было возможно, они заблокировали бы этот мессенджер для всех россиян, кроме самих себя и тех, с кем они общаются. Не секрет, что правящей элите очень нравится Telegram, а также известно, что в России пока нет мессенджера, в которой велась бы вся официальная государственная переписка (хотя он разрабатывается).
В марте telegram-канал «Кремлёвский безБашенник» утверждал, что Telegram был предметом обсуждения на закрытом совещании ФСБ и Роскомнадзора. Руководство этих ведомств якобы решило «перевести ситуацию в состояние заморозки», то есть осторожно бороться с Telegram на словах и бумаге, но не предпринимать никаких действий по его фактической блокировке. Иными словами, если блокировка Telegram не случится в ближайшие месяцы, она будет отложена до того момента, пока у чиновников не появится более удобный мессенджер (а это может вообще никогда не произойти).