Подавая документы, человек рассчитывает на то, что получит загранпаспорт в определенные сроки.
Однако так происходит не всегда, даже с учетом того, что в настоящее время ажиотаж закончился, и заявители вполне могут рассчитывать на своевременное получение заграничного паспорта.
Причины здесь могут быть самые разные, как объективные, так и субъективные.
Однако в любом случае задержка выдачи загранпаспорта является крайне неприятной ситуацией и влечет за собой шквал негативных эмоций. Особенно, если из-за нее срывается намеченная поездка за границу или пропадает оплаченная путевка, а с нею и мечты о предстоящем отдыхе.
Чтобы этого не произошло, мы расскажем вам, что необходимо предпринять, если задержка выдачи паспорта становится реальной, а его оформление и получение откладывается на неопределенный срок.
Алгоритм действий крайне прост (включает в себя всего несколько шагов), но неоднократно опробован на практике и очень эффективен.
В какой срок сотрудники обязаны выдать загранпаспорт
Сразу же следует оговориться, что планируя выезд за пределы Российской Федерации, всегда следует учитывать сроки, в течение которых оформляется загранпаспорт.
Статьей 10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлены сроки оформления и выдачи заграничных паспортов.
Исчисление срока оформления загранпаспорта начинается со дня подачи заявления и составляет:
- один месяц – при подаче документов по месту жительства заявителя;
- три месяца – при оформлении паспорта нового поколения гражданину, имеющему (или имевшему ранее) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне;
- три месяца – при подаче документов заявителем не по месту своего жительства (по месту пребывания или по месту обращения).
Ранее этот срок составлял четыре месяца. Изменение внесено Федеральным законом № 28-ФЗ от 19 февраля 2018 года. Начало действия этого документа – 2 марта 2018 года.
Вышеуказанные сроки оформления загранпаспортов действуют и в случаях подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.
Нарушение установленных законом сроков следует считать нарушением закона.
Обратите внимание, что действующими административными регламентами, заявителю, сдавшему документы на оформление загранпаспорта, предоставлено право осуществлять контроль за соблюдением сроков оформления паспорта путем получения информации в устном порядке (по телефону) или в электронном виде (путем письменных запросов).
Рекомендуем вам использовать это право во избежание задержек в оформлении паспорта.
Типичные причины задержки сроков выдачи загранпаспорта
Причины задержки выдачи загранпаспорта, на которые ссылаются сотрудники подразделений по вопросам миграции, звучат примерно одинаково: не получены ответы на запросы, не поступил оформленный загранпаспорт, нет в настоящее время бланков паспортов и т.д.
Однако все вышеперечисленное не может служить основанием для задержки паспорта.
Действительно, после приема документов на оформление загранпаспорта сотрудники подразделения по вопросам миграции проводят предусмотренные административными регламентами проверки личности заявителя.
В ходе этих проверок принимаются меры к выявлению причин и условий, ограничивающих право гражданина на выезд за пределы Российской Федерации:
- наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
- привлечение заявителя на момент обращения за получением загранпаспорта к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или подозреваемого;
- наличие не исполненных обязательств, наложенных судом, а также другие обстоятельства, предусмотренные законом, которые могут послужить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
Полный перечень причин, в соответствии с которыми заявителю могут отказать в выдаче загранпаспорта, имеется здесь.
При проверке личности заявителя с целью выявления условий, которые могут послужить основанием для ограничения права гражданина на выезд за пределы РФ после приема документов сотрудниками направляются запросы в органы федеральной службы безопасности, подразделения службы судебных приставов, военные комиссариаты, органы внутренних дел, а при наличии оснований и в другие органы, взаимодействие с которыми предусмотрено действующими регламентами.
На каких-то этапах этого взаимодействия происходит сбой и в результате этого задержка выдачи заграничного паспорта.
Зачастую задержки связаны с проверками по линии ФСБ. Но даже в том случае, когда (при определенных обстоятельствах) эти проверки производятся особо тщательно, законных оснований для нарушения сроков выдачи загранпаспорта у сотрудников нет.
Заявитель не должен страдать от внутриведомственных или межведомственных проблем. Срок оформления загранпаспорта установлен законом, а закон обязаны выполнять все.
Что делать, если задерживают загранпаспорт
Если вы уверены в том, что в отношении вас нет ограничений в выезде за пределы РФ, а сотрудники подразделения по вопросам миграции не выдают вам по окончании установленного законом срока оформленный загранпаспорт, при этом не отказывая в его выдаче, то не стоит верить обещаниям и советам типа «подходите через недельку».
Последовательность действий :
1. Проявите настойчивость и покажите, что вы знаете свои права и умеете за них постоять.
Не поддавайтесь на «убаюкивающие» обещания.
2. Обязательно выясните конкретную причину, из-за которой происходит задержка.
Рассмотрим этот пункт на конкретном примере.
Предположим, что заявитель никогда не имел допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, не служил в Вооруженных Силах, а ему в качестве причины задержки оглашается затянувшаяся проверка по учетам ФСБ и отсутствие ответа на запрос в эту организацию.
В этом случае есть повод усомниться в том, что названная причина вообще существует в данном случае.
3. После получения информации о задержке сразу же обратитесь к начальнику этого подразделения по вопросам миграции с требованием объяснить причины нарушения сроков оформления и необходимости устранения этих причин.
4. В том случае, если ответом соответствующего руководителя вы не удовлетворены, воспользуйтесь другими способами воздействия на чиновников.
Обратите внимание на информационные стенды, которые должны быть в каждом подразделении по вопросам миграции. На этих стендах обязательно должен быть телефон «горячей линии», адреса и телефоны вышестоящего по отношению к этому подразделению руководства.
Телефоны "горячей линии" и другие сведения можно узнать здесь:
На этих же стендах должна быть информация об адресах приема жалоб и заявлений на официальных сайтах территориального подразделения (областного или краевого) или официального сайта Главного управления по вопросам миграции МВД России.
В электронном виде обращение можно подать здесь:
Воспользуйтесь этой информацией для направления своих обращений.
Самое главное, столкнувшись с задержкой, сделайте все для того, чтобы ваша проблема стала проблемой всего подразделения, своевременно не оформившего вам паспорт, и тогда решать ее будет гораздо проще.
Надеемся, что наша информация поможет вам в этом.